筑牢坚固的“民心阵地”，是党在国防和军事战略中的一贯方针，旨在凝聚人民对党的路线、主张和政策的高度信任与支持。这是政治精神力量的源泉，是汇聚和发挥综合力量，为建国卫国事业取得胜利的重要内在动力。

799号团主持工程验收与交接工作会议

深刻认识到这一点，近年来第一军区799号国防经济团党委和指挥机构在全面贯彻执行职能任务的基础上，集中力量积极、坚决、同步、全面地推进各项措施，发动干部、职工、战士和青年志愿知识分子弘扬“团结、纪律、创新、必胜”的光荣传统，发扬高度责任感和团结一致、自力更生、艰苦奋斗的精神，与当地各级党委、政府和项目区各族同胞一道¹，推动经济发展、落实社会保障，兼顾加强国防安全建设，带动越南高平省边境地区发生明显的好转。在项目区，基础设施不断完善，生产发展取得进步，群众物质和精神生活不断改善，贫困和近贫困家庭比例逐年下降。许多过去狭窄泥泞、雨季难以通行的乡村小道，如今已成为坚固的水泥道路，连通村寨，便利农产品流通，儿童上学更加方便，医疗卫生服务也更贴近群众。由本团直接指导实施的多种经济发展模式已取得切实成效，为居民带来了短期和长期稳定收入。同时，国防潜力得到增强，政治安全保持稳定，人民对党、国家和军队的信任不断巩固，提高了当地“民心阵地”的稳固程度。

为取得上述成果，首先本团着重加强经济国防项目的有效实施，将其视为首要任务，直接提升群众生活水平，推动当地经济社会发展，这是“安民”与巩固“民心阵地”的关键。为此，在深入贯彻政府于2021年3月19日颁布关于国防经济区的22/2021/NĐ-CP号议定的基础上，本团与宝乐、宝林和河广两个国防经济区所在地的党委、政府密切协作，制定《2025年前及2030年愿景建设与发展规划》；同时，构建民生工程、单位营房、养殖与种植发展模式、生产辅助等项目，逐步为群众建立稳定可持续的生计，结合加强边境防御体系。此外，为确保规划的同步性、可持续性与长远性，本团组织开展审查、向军区报告，并呈报国防部批准、按计划实施450号方案。

依托国家目标计划资金与国防经济区建设资金，本团组织勘察，并按期、保质推进数百项工程建设，包括：交通道路（村村通、乡乡通）、学校、文化活动室、卫生站、水利工程、生活供水工程等，逐步形成便利交通网络和基本民用基础设施，满足当地群众日常生活需求。仅在2024、2025年两年内，本团已完成交通道路工程5项，总长超过26公里；水利工程3项，近10公里渠道可保障数十公顷稻田灌溉；实施德幸乡集中供水工程（铺设9公里输水管道和建造3座总容量200立方米的蓄水池），解决近200户居民生活用水问题；并建设3个边境居民点安置工程等。

针对项目区少数民族同胞生活困难、游耕现象较为普遍的实际情况，本团积极组织指导实施养殖、种植及生产辅助模式，帮助群众稳定脱贫、实现可持续发展，例如：养殖水牛、黄牛、繁育黑猪，种植杂交玉米、水稻、药草等。同时，组成多个工作组深入村寨，指导病虫害防治等农业技术，帮助许多家庭摆脱贫困，逐步走向稳定生活。此外，本团还开展边境防护林保护与发展项目（新造林1000余公顷、保护天然林2000余公顷）；调动多方资源推进国家新农村建设目标计划，促进经济社会发展，巩固增强地方国防与安全潜力和防御体系。

799号团为宝林贫困人民赠送牛犊

切实做好宣传动员工作，提高群众对建国卫国事业的认识和责任感。本团驻地位于偏远、边境、特别困难地区，当地群众主要是苗族、瑶族、山泽族等少数民族，文化水平不均衡，部分陈旧习俗仍然存在；非法传教、走私、非法越境、农村治安等问题仍有潜在复杂动向；敌对势力趁机加大破坏活动，手段日益隐蔽、狡猾。

在准确评估形势、全面贯彻有关群众工作和特殊宣传工作等各类决议、指示、指导文件的基础上，本团与地方政府密切协作，积极开展宣传、动员群众自觉遵守党的路线、方针、政策和国家法律法规，特别是民族、宗教政策，《兵役法》《婚姻家庭法》《森林保护与发展法》等。为提高宣传效果、克服因少数民族群众难以集中而带来的困难，本团指导机关及各生产队灵活采取多种形式，通过文艺联欢、文化交流、座谈、农业林业技术指导、义诊义药等活动开展宣传；并组织工作组深入村寨，与群众共同实施修建道路、学校、文化室、种植与养殖发展等项目，在实践中进行教育引导和动员。同时，积极组织并参与“新农村建设”“携手助贫”“不让任何人掉队”等各类运动，不断增强群众凝聚力和社会共识，为筑牢“民心阵地”奠定坚实基础。

在2024、2025年间，本团为“为贫困者基金”、“饮水思源基金”捐款超过1.2亿越盾；实施“消除危房、破旧房”计划共11户，总价值近7亿越盾；在实施“军队干部、战士助学工程”项目中，部队已支出近16亿越盾，资助214名贫困学生继续上学。军民医务所提供诊治1,490人次，并与地方医疗单位协作，为上百名群众提供义诊义药。799号团志愿者俱乐部为患者煮送爱心粥超过2,500份。部队还组织青年知识分子开展培训，指导超过1,180户群众掌握牲畜防寒、疫病预防、圈舍建设及农作物护理等技术。通过这些活动，有效增进了军民鱼水之情，在基层夯实了坚固的“民心阵地”。

积极参与建设坚强的地方基层政治体系。799号团党委、指挥员将其视为一项重要政治任务，是每一名干部、战士的职责。党委、指挥员加强领导，指导各生产队协助地方党委、政府开展征兵工作，推荐评选社区中威望人士、村寨长老等。每年组织召开村长、村寨长老座谈会，交流群众工作经验，及时表彰并提供宣传资料和信息。同时，选拔和安排当地青年参与项目建设，不仅帮助他们获得稳定收入，还为其锻炼政治觉悟和工作作风创造条件，远离社会弊端。青年志愿知识分子在部队教育培养后，逐步成为地方基层干部后备力量。许多被派往基层的干部参与群众宣传、推动移风易俗、维护社会治安，成为连接党政与人民的“纽带”和“核心力量”。

与此同时，部队积极指导各机关、单位、群众组织，动员干部、战士、团员、青年、会员与地方各团体、结对单位密切协作，开展富有人文关怀和社区意义的活动，如：“爱心星期六”、“绿色星期日”、“边关之春——军民情深”、“三月边疆行动”、“点亮边境之路”等。同时，部队还主动做好应急准备，及时组织力量与地方党委、政府协同，有效处置救援、森林火灾、风暴洪涝、山体滑坡等灾害情况，帮助群众尽快稳定生活，不断增强人民群众对党政机构、对党、国家和军队的信任，巩固牢固的全民族大团结，为建设坚强全民国防打下基础，筑牢坚固的“民心阵地”，守护祖国边疆的安宁。（完）

作者：799号团团长阮文江大校

1.本团项目区包括高平省的12个乡（其中8个为边境乡）。