霍尔木兹海峡在国际航运中具有极其重要的战略地位,既是全球能源运输的“咽喉要道”,也是中东地区多个重要行为体利益交汇、相互交织的战略空间。因此,霍尔木兹海峡的任何局势变化,都会直接影响地区乃至全球的经济安全、政治安全和对外关系等诸多领域。
霍尔木兹海峡——战略利益的交汇之地
实际上,霍尔木兹海峡是一条连接波斯湾与阿曼湾、阿拉伯海并通向印度洋的狭窄水道。然而,在全球能源和海上贸易格局中,霍尔木兹海峡被视为全球具有极其重要战略地位的最重要的“咽喉要道”之一。
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| 霍尔木兹海峡。图自越通社。 |
作为波斯湾通向外部世界的唯一航道,霍尔木兹海峡具有特殊战略价值。海湾国家出口至亚洲、欧洲和北美等主要消费市场的大部分石油和液化天然气,都必须经过这条战略航道。值得注意的是,霍尔木兹海峡全长近170公里,但最窄处仅约39公里,而可供船舶自由通行的航道只有两条,即进、出各一条,每条宽度仅3公里多。因此,这一水道对两岸国家的军事活动、海上事故以及地缘政治紧张局势极为敏感。由此,霍尔木兹海峡及其两岸国家的任何局势变化,都可能对全球能源流动造成严重影响。
据国际能源署(IEA)统计,仅2025年,平均每天约有2,000万桶石油经霍尔木兹海峡运输,相当于全球海运石油贸易量的近25%;与此同时,约占全球国际贸易量20%的液化天然气也经由该海峡运输。与世界上许多重要能源运输通道不同,目前尚无能够与霍尔木兹海峡运输能力相匹配的替代方案。近年来,尽管沙特阿拉伯和阿联酋已投资建设通往红海和阿曼湾方向的石油和天然气输送管道,以降低对这一能源运输“咽喉”的依赖,但其运输能力仍只能满足部分出口需求。这意味着,该地区的大部分能源供应在运往各主要消费市场之前,仍必须经过霍尔木兹海峡。
正因如此,长期以来,霍尔木兹海峡一直是地区国家和世界大国战略利益交汇、相互交织之地。对于海湾国家而言,这条航道是保障能源出口活动正常运行的先决条件,而能源出口又是其经济收入的主要来源。对于能源进口国而言,霍尔木兹海峡对于保障稳定的能源供应和能源安全、维护供应链畅通、降低市场波动影响以及减少通货膨胀风险具有特别重要的作用。对于地区和国际大国而言,维护霍尔木兹海峡航行自由始终与其战略利益以及维持在中东地区的影响力密切相关。由此可见,各国之间相互依赖、利益相互牵连,使霍尔木兹海峡成为世界上最为敏感的地缘战略空间之一,任何涉及该地区的决策都必须考虑相关各方的反应。
从地缘政治角度看,霍尔木兹海峡的价值远远超出一条国际能源运输通道本身。其特殊战略地位在于能够同时对能源安全、国际贸易、航行自由以及大国战略竞争产生影响。因此,在霍尔木兹海峡,即使是一项政治声明、一次军事演习或一起海上事故,也可能引发能源价格、运输成本、金融市场和供应链的波动,其影响不仅局限于中东地区,还可能波及全球。
霍尔木兹海峡的军事力量平衡
研究人员指出,特殊的地缘战略价值使霍尔木兹海峡成为世界上军事力量部署最为密集的地区之一。几乎所有在中东拥有利益的相关方,都试图在这一重要地区保持自身影响力和实际控制能力。事实上,多年来,霍尔木兹海峡一直是维护航行自由、军事威慑和影响力竞争相互交织的区域,形成了一种较为脆弱的平衡状态,潜藏着局势紧张升级的诸多风险。
以保障海上航行安全以及维持在中东地区的影响力为由,美国及其盟友逐步建立起密集分布于霍尔木兹海峡周边的军事网络。美国在该地区军事力量的核心是总部设在巴林的第五舰队。该舰队负责的海域范围包括波斯湾、阿曼湾、红海、亚丁湾以及印度洋部分海域。此外,美国及其盟友还可部署航母战斗群、核潜艇、装备“宙斯盾”系统的驱逐舰以及舰载航空兵力量,以增强海上控制能力并保护航运安全。美国还在卡塔尔、阿联酋和科威特建立了军事基地网络,以便随时机动力量应对各种情况,并为地区军事行动提供后勤保障。据美国战争部公布的数据,目前美国在海湾国家维持约3万至4万名军人。与此同时,作为美国战略盟友的英国和法国,也分别在巴林和阿布扎比保持常态化海军力量,以协同执行商船护航和维护海上安全等任务。
直接控制霍尔木兹海峡整个北岸的伊朗则采用完全不同的军事建设和力量运用方式。据国际军事研究人员分析,伊朗并不寻求在兵力规模或武器装备水平上与大国展开直接竞争,而是依托霍尔木兹海峡易守难攻的特殊地形条件和自身实际控制能力,重点发展非对称作战理论及相关能力。为此,伊朗重点发展岸舰导弹、弹道导弹、无人作战平台以及高速快艇力量,以随时机动应对霍尔木兹海峡可能出现的各种情况;同时,不断提升布设水雷能力,并加强对格什姆岛、拉腊克岛和亨加姆岛等战略岛屿的控制,构建多层次、多梯次的威慑体系。德黑兰的目标并非在海上取得绝对优势,而是在发生危机或冲突时保持干扰甚至封锁这一战略航道的能力,从而使霍尔木兹海峡成为处理与美国及西方关系、维护自身国家利益的一张极具价值的“战略底牌”。
除美国和伊朗外,周边国家也是影响霍尔木兹海峡安全格局的重要因素。阿曼的穆桑达姆半岛扼守霍尔木兹海峡门户,该国长期保持较为精锐、现代化的海军和监视力量,以对这一重要海域实施监控。阿拉伯国家也不断增加国防投入,扩大与美国及其他伙伴的军事合作,以提升保护能源基础设施和海上运输线的能力。这些因素使霍尔木兹海峡的安全格局更加复杂多元。
在评估地区形势时,不少军事专家认为,霍尔木兹海峡的军事力量平衡并非依靠任何一个国家的绝对优势来维持,而主要取决于各方相互威慑、相互制约的状态。正是军事力量与战略利益之间的相互交织,使这一地区得以维持相对稳定;但与此同时,一旦出现战略误判或意外事件,也始终存在局势迅速升级的风险。
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| 美国首都华盛顿特区的一处加油站。图自越通社。 |
战略竞争方式的转变
研究人员认为,近期霍尔木兹海峡局势的发展表明,大国在中东地区的战略竞争,无论在方式还是空间上都发生了显著变化。过去,优势主要通过力量规模、武器装备水平以及依靠军事实力赢得战场胜利的能力来衡量;如今,对重要海上通道、能源供应、供应链以及地缘战略空间的控制,也已成为塑造和扩大影响力的重要“工具”。因此,霍尔木兹海峡已不再仅仅是一条具有军事意义的海峡,而是成为安全、经济、贸易和地缘政治等多重利益汇聚之地,其影响已经超出地区范围。
实践表明,每当伊朗与美国或以色列之间的紧张局势升级时,国际社会首先关注的往往并非军事行动的规模,而是经由霍尔木兹海峡的能源运输是否会受到干扰。只要出现封锁或限制航运活动的风险,国际油价便会迅速波动,保险费用和运输成本随之上升,并对许多国家的生产、贸易和通货膨胀产生连锁影响。由此可见,在当前竞争环境下,对被视为全球经济“命脉”的关键要素施加压力,往往能够产生巨大效应,其影响力并不亚于近年来大国直接运用军事实力实施威慑的方式。
相关研究指出,这一趋势在大国或主要权力中心的战略竞争中,也越来越明显地体现在其他地区和多个领域。乌克兰冲突的实践表明,当欧洲天然气供应受到干扰时,能源同样成为一种“极其有效”的工具。在地区和世界形势快速演变、复杂多变、难以预测的背景下,美国和西方国家进一步加强运用金融制裁、高科技及半导体出口管制等手段,对竞争对手施加压力。与此同时,中国则采取措施,限制部分用于尖端、现代技术产业的重要矿产出口等。这些动向反映出,战略竞争正在越来越多地向经济、金融、科技、能源和供应链等领域扩展,而不再像过去那样主要局限于军事领域。
近期霍尔木兹海峡紧张局势不断升级的现实表明,在大国竞争日趋激烈的背景下,一个地缘战略空间的价值,不仅取决于其地理位置或军事潜力,而且越来越体现在其对全球能源、贸易、技术和供应链流动的影响与控制能力上。因此,除霍尔木兹海峡外,世界其他一些重要“瓶颈”地区预计也将继续成为各国以及具有重要影响力的相关行为体的竞争焦点,并对全球安全环境、发展进程和世界秩序产生深远影响。(完)
作者:河内报刊与广播电视国际部林芳






