Đóng quân trên địa bàn còn nhiều khó khăn, Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 356 đã triển khai hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo” với nhiều mô hình, cách làm sáng tạo, góp phần nâng cao đời sống Nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, củng cố vững chắc “thế trận lòng dân”, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới.

Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 356/Quân khu 2 thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn hai xã Dào San và Sì Lở Lầu - khu vực biên giới đặc biệt khó khăn của tỉnh Lai Châu, nơi địa hình bị chia cắt mạnh, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo cao; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.

Chuyển giao kỹ thuật và hướng dẫn Nhân dân phát triển mô hình nuôi thỏ ở các Đội Sản xuất và Xây dựng cơ sở chính trị.

Quán triệt sâu sắc quan điểm “Dân là gốc”¹, “Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”², cùng các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị về công tác dân vận, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn xác định phong trào thi đua “Dân vận khéo” là nội dung trọng tâm, xuyên suốt trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đơn vị.

Đảng ủy Đoàn đã ban hành Nghị quyết số 217-NQ/ĐU, ngày 29/9/2020 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác dân vận trong tình hình mới; xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu gắn với từng đội sản xuất, từng cụm dân cư; lấy hiệu quả phát triển kinh tế, ổn định đời sống Nhân dân và giữ vững quốc phòng, an ninh trên địa bàn làm tiêu chí đánh giá. Trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy các cấp được quy định cụ thể; đồng thời yêu cầu cán bộ phụ trách địa bàn phải nắm chắc tình hình dân cư, phong tục, tập quán, đời sống của từng nhóm hộ, từng thôn, bản. Công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm được duy trì nền nếp; kịp thời điều chỉnh phương pháp, cách làm phù hợp với tình hình địa bàn và nhiệm vụ đơn vị. Nhờ triển khai đồng bộ, chặt chẽ, phong trào thi đua “Dân vận khéo” ngày càng đi vào chiều sâu, tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức, trách nhiệm và hiệu quả thực hiện.

Đóng quân trên địa bàn có trên 90% đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, trình độ dân trí không đồng đều, phong tục, tập quán còn nhiều khác biệt, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn xác định: để phong trào thi đua “Dân vận khéo” đạt hiệu quả thực chất, trước hết phải “khéo” trong tuyên truyền, vận động Nhân dân. Quán triệt phương châm “hiểu dân để nói cho dân hiểu, làm cho dân tin và dân làm theo”, Đơn vị tập trung đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền phù hợp với đặc điểm địa bàn và đồng bào các dân tộc; đẩy mạnh thực hiện “4 cùng” (cùng ăn, cùng ở, cùng làm và cùng nói tiếng dân tộc); chủ động học tiếng dân tộc, tìm hiểu phong tục, tập quán, tâm tư của Nhân dân để lựa chọn nội dung, hình thức tuyên truyền phù hợp. Chú trọng phát huy vai trò nòng cốt của đội ngũ cán bộ, nhân viên, trí thức trẻ tình nguyện và chiến sĩ là người dân tộc thiểu số gắn với vai trò của già làng, trưởng bản, người có uy tín trong cộng đồng dân cư để tuyên truyền, vận động Nhân dân xóa bỏ hủ tục, xây dựng đời sống văn hóa mới.

Tổ chức khám, tư vấn sức khỏe cho Nhân dân trên địa bàn.

Từ thực tiễn bám dân, bám địa bàn, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn nhận thấy, công tác dân vận chỉ thực sự bền vững khi gắn chặt với chăm lo đời sống của Nhân dân. Vì vậy, Đơn vị đã tập trung huy động và ưu tiên các nguồn lực giúp đỡ Nhân dân phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững. Đơn vị gắn thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt” với triển khai các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, nhất là Dự án Khu kinh tế - quốc phòng Phong Thổ (Lai Châu); chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội; mô hình bộ đội gắn với dân bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn 2021 - 2025. Đến nay, Đơn vị đã hoàn thành và bàn giao nhiều công trình dân sinh đưa vào khai thác, sử dụng hiệu quả, tiêu biểu như: công trình đường giao thông nối bản Sểnh Sảng A, bản San Cha đến bản Ma Can thuộc xã Dào San (hơn 07 km); công trình cấp nước sinh hoạt các bản thuộc xã Pa Vây Sử và lớp học mầm non bản Mồ Sì San, xã Mồ Sì San (hơn 14 km), v.v. Qua đó, vừa góp phần cải thiện điều kiện sinh hoạt, sản xuất của Nhân dân, vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân sự.

Đặc biệt, Đơn vị chú trọng xây dựng các mô hình điểm để rút kinh nghiệm, nhân rộng. Đến nay, Đoàn đã xây dựng và triển khai hiệu quả 11 mô hình “Dân vận khéo”, gồm: 08 mô hình chăn nuôi, 03 mô hình trồng trọt. Trọng tâm là các mô hình: nuôi trâu, bò, ngựa sinh sản; nuôi cá nước lạnh, lợn đen, thỏ thương phẩm; trồng địa lan, đào cảnh, dược liệu, v.v. Cùng với đó, các Đội Sản xuất và xây dựng cơ sở chính trị, Xí nghiệp 56 đã chủ động phối hợp với các doanh nghiệp chuẩn bị cây, con giống, chăm sóc bước đầu trước khi bàn giao cho Nhân dân; phân công cán bộ trực tiếp hướng dẫn theo phương châm “cầm tay chỉ việc”, hỗ trợ đồng bào từ khâu lựa chọn giống, tổ chức sản xuất đến chăm sóc, tiêu thụ sản phẩm. Nổi bật là mô hình “Mỗi quân nhân giúp đỡ một hộ nghèo phát triển kinh tế” đã tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức, phương thức sản xuất và đời sống của Nhân dân; góp phần củng cố niềm tin, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn biên giới.

Do điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, địa hình chia cắt mạnh, cơ sở hạ tầng thiếu đồng bộ, đời sống đồng bào còn nhiều khó khăn, điều kiện học tập, chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân còn hạn chế, Đoàn đã tập trung triển khai các hoạt động an sinh xã hội theo hướng thiết thực, bền vững. Từ năm 2020 đến nay, Đơn vị đã hỗ trợ xây dựng 35 nhà cho hộ nghèo, 01 nhà đại đoàn kết; mở 09 lớp xóa tái mù chữ cho trên 300 người dân; tổ chức nhiều đợt khám, chữa bệnh, tư vấn sức khoẻ, cấp thuốc miễn phí và tham gia khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn. Đặc biệt, các mô hình “Đồng hành cùng học sinh vùng biên”, “Nhận đỡ đầu học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn”³, “Cơm nóng cho em tới trường”⁴ được duy trì hiệu quả, giảm tỷ lệ học sinh bỏ học, cải thiện điều kiện học tập và chăm sóc sức khỏe cho đồng bào vùng biên. Qua đó, tiếp tục làm sáng đẹp hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ” trong lòng đồng bào các dân tộc.

Duy trì mô hình bữa cơm nóng cho các cháu học sinh tại 43 điểm trường của xã Dào San và xã Sì Lở Lầu.

Thực hiện chủ trương xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, hệ thống chính trị cơ sở trên địa bàn bước đầu đã đạt được những kết quả rất quan trọng. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ cơ sở vẫn còn thiếu về số lượng, chất lượng không đồng đều, đã trở thành những “điểm nghẽn” trực tiếp ảnh hưởng đến hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở. Trước thực tế đó, Đoàn đã chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng tham gia xây dựng hệ thống cơ sở chính trị vững mạnh. Tập trung giúp kiện toàn tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể; nâng cao năng lực quản lý, điều hành của đội ngũ cán bộ cơ sở; xây dựng, bổ sung hương ước, quy ước thôn, bản; bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng, góp phần nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương.

Đơn vị đã cử cán bộ tham gia sinh hoạt tại cơ sở, hướng dẫn, giúp đỡ các tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể nâng cao năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; chú trọng công tác vận động quần chúng, phát triển đảng viên, sinh hoạt chi bộ; bồi dưỡng năng lực quản lý, điều hành cho đội ngũ cán bộ thôn, bản, người có uy tín trong cộng đồng. Quá trình thực hiện luôn bám sát phương châm “gần dân, sát cơ sở, làm việc cụ thể, hiệu quả thiết thực”, chủ động nắm tình hình địa bàn, kịp thời tham mưu giải quyết những vấn đề phát sinh từ cơ sở. Qua đó, góp phần củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành của hệ thống chính trị ở cơ sở; khối đại đoàn kết trong Nhân dân được tăng cường, tạo nền tảng giữ vững ổn định địa bàn biên giới.

Hiện nay, các thế lực thù địch tăng cường lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền và những khó khăn về đời sống của đồng bào vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới để xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng, kích động tư tưởng ly khai, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Trước thực tế đó, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn xác định phải gắn chặt công tác dân vận với nhiệm vụ đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Theo đó, các cơ quan, đơn vị thường xuyên quán triệt, thực hiện nghiêm Đề án 1371 “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027” và Đề án 57 “Quân đội tham gia tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số tích cực đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc của các thế lực thù địch trong tình hình mới”, nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác, khả năng nhận diện và đấu tranh với các luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch.

Đơn vị đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền và các lực lượng trao đổi thông tin, nắm chắc tình hình địa bàn, duy trì hiệu quả các mô hình tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Từ năm 2020 đến nay, Đơn vị đã tổ chức gần 270 buổi tuyên truyền với trên 5.000 lượt người tham gia; góp phần giúp Nhân dân nâng cao khả năng nhận diện, đấu tranh với các luận điệu sai trái, không nghe, không tin, không làm theo sự kích động của các thế lực thù địch, phản động. Phát huy vai trò của cán bộ, đảng viên, nhất là lực lượng chuyên trách, kiên quyết đấu tranh với các quan điểm sai trái, thù địch, kịp thời định hướng dư luận trong Nhân dân. Việc gắn tuyên truyền với giải quyết nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân đã tạo sự đồng thuận cao, củng cố niềm tin của Nhân dân; giữ vững ổn định địa bàn, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.

Thực tiễn phong trào thi đua “Dân vận khéo” ở Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 356 cho thấy, trên địa bàn biên giới, công tác dân vận chỉ đạt hiệu quả thực chất khi cấp ủy, chỉ huy các cấp lãnh đạo chặt chẽ, cán bộ, chiến sĩ thật sự gần dân, hiểu dân, tôn trọng dân và giúp dân bằng những việc làm cụ thể, thiết thực. Khi lòng dân được củng cố, đời sống Nhân dân từng bước được nâng lên, khối đại đoàn kết toàn dân tộc sẽ bền chặt, tạo nền tảng giữ vững ổn định chính trị, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, giữ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Đây cũng là kinh nghiệm quan trọng để Đoàn tiếp tục nâng cao hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo” trong thời gian tới.

Đại tá LÊ HOÀNG MAI, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Đoàn
_____________________        

1 - ĐCSVN - Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Tập II, Nxb CTQGST, H. 2026, tr. 237.

2 - Hồ Chí Minh - Toàn tập, Tập 6, Nxb CTQG, H. 2011, tr. 234.

3 - Hiện nay, Đoàn nhận đỡ đầu và hỗ trợ cho 06 học sinh.

4 - Mô hình triển khai từ năm 2019, đến nay đã hỗ trợ cho 1.683 cháu tại 43 điểm trường ở hai xã: Sì Lở Lầu và Dào San.