越南人民军的党务工作和政治工作是党对军队领导活动中非常重要的组成部分，是全军各级党委、政委、政治员、指挥员以及政治机关的基本工作之一，其目的是保持并加强党的绝对、直接、全面领导，从而建设和巩固军队的工人阶级本质、人民性和民族性，使我们的军队始终成为值得信赖的政治力量，绝对忠诚于祖国、党、国家和人民。越南人民军党务工作和政治工作的诞生、发展及其效力和效果的发挥，与军队的建设、战斗、胜利和成长密切相关。党务工作和政治工作的活动为军队建设、国防建设和卫国事业做出了重要贡献。

正确认识80年来党务工作和政治工作的成果、成就及经验教训，对建设精简、强大、现代化的军队，适应新形势新任务，圆满完成党、国家和人民所赋予的各项任务具有重要意义。 因此，全军各级党委、党组织、政委、政治员、指挥员和政治机关需要明确并广泛宣传党务工作和政治工作在越南人民军建设、战斗、胜利和成长过程中的伟大历史意义和成就。

郑文决上将同各位代表参观军队反和平演变项目五年阶段总结会议上陈列区

第一、明确党务工作和政治工作在建设和巩固党的思想阵地中的地位、作用及成果

深入贯彻党的政治路线和军事路线，在中央军委领导下，越南人民军总政治局全面、同步、有序地指导并组织实施全军的党务工作和政治工作，重点是思想领导和政治教育。通过这些活动，使干部和战士坚定目标、理想，绝对信任党的领导，明确伙伴与对手及军队在各革命阶段的任务，从而确保军队能够完成任务，不断发展壮大，并在民族解放斗争中取得辉煌胜利。在抗法战争时期，军队和人民深入贯彻“全民、全面、长期、自力更生”的抗战路线，发扬“为祖国生存决死”的精神，积极参与“平民扫盲”、“救荒粮缸”等运动，形成“一切为前线，一切为胜利”的力量，最终创造了震惊世界的奠边府大捷。在抗美救国战争中，面对南方战场的艰险与北方后方的困难，干部战士高举“没有什么比独立自由更可贵”的旗帜，发扬“沿着长山去救国”的精神，通过“找美打美、找伪灭伪”、“贴敌腰带打”等方式，汇聚综合力量，“打美赶走，美伪溃逃”，最终解放南方、统一国家。在抗美救国战争取得胜利之后，全军的党务工作和政治工作取得了新的发展，为西南边境、北部边境保卫祖国的战争，以及履行国际义务作出了积极贡献，帮助老挝人民巩固革命成果，帮助柬埔寨人民摆脱种族灭绝灾难，实现民族复兴。

在和平建设时期，党务工作和政治工作侧重于训练、随时备战，积极主动参与对敌斗争，防范敌对势力“和平演变”、颠覆和推翻社会主义政权的阴谋，坚决反对“政治多元化、多党制”和“军队非政治化”的图谋。

思想工作始终紧密结合实际情况、任务要求以及作战对象和目标，注重创新内容、形式和方法，通过多种方式与措施，着力提升军队的政治素质、战备水平和战斗力。围绕既定目标和任务，全军集中开展教育活动，提高对马克思列宁主义、胡志明思想、党的方针政策、国家的法律法规、革命任务、军队性质、目标、战斗理想以及军队职能任务、民族和军队光荣传统的认识。同时，坚决斗争，防范和遏制思想政治、道德生活方式方面的退化以及内部“自我演变”、“自我转化”等现象。通过上述努力，党在军中的思想阵地始终得到巩固、维护和充分发挥，确保“全军始终高度团结统一，绝对忠诚于祖国、党、国家和人民，随时接受并圆满完成各项任务”。

第二、明确加强党对军队绝对、直接全面领导的重要性，建设纯洁、强大的党组织，不断提升干部党员队伍素质

越南人民军总政治局主动向中央政治局、书记处、中央军委建言献策，逐步完善党对军队领导的机制。党务工作和政治工作在贯彻和落实党的绝对直接全面领导的原则方面具有特别重要的地位，同时注重建设和巩固全军各级党组织，特别是基层党组织，作为领导核心，推动机关和单位全面发展，圆满完成任务。

通过合理结构配置，选拔忠于祖国、党、国家和人民的干部，建设素质高、作风过硬的队伍。在每一届党全国代表大会期间，注重规划、选拔和使用干部，尤其是各级主要负责干部，以确保其有能力应对复杂局面，领导单位克服困难，完成任务。通过上述措施，党务工作和政治工作为建设坚强的政治军队和模范的军队党组织奠定了基础，确保越南人民军在任何条件下都能忠诚履行自己的使命，为国家和民族的繁荣发展保驾护航。

第三，集中建设并不断提高各级政治机关及政治干部队伍的质量、效能和效率

80年来，党务工作和政治工作始终在建设军队政治上强大的过程中发挥了特别重要的作用，被喻为一切活动的“灵魂与命脉”，尤其是圆满完成党、国家和人民赋予的各项任务以及突发性任务。在全军范围内，已经建立起一支强大、创新并不断提高质量、效能和效率的政治机关系统及政治干部队伍。政治干部队伍的品德、能力、工作方法和作风均得了系统性的建设和发展。从连级到军区级乃至战略机关，政治机关和政治干部队伍的编制结构得到常态化的巩固与调整，确保军队以“精简、强大”的模式进行组织优化。总政治局内各职能机关有效完成了对全军范围内党务工作、政治工作的指导任务，确保各项内容和工作任务落到实处。

不断完善与党务工作和政治工作相关的条例、制度，如中央政治局于2005年7月20日颁布的第51号决议和中央军委于2005年11月17日颁布的第513号决议。这些条例明确了政治机关及政治干部的职责任务和协作关系，为提升党务工作、政治工作的效能提供了重要依据。同时，加强了对理论研究、实践总结和经验提炼的工作，这为补充和发展党的建设理论、完善党的领导机制及提升国防建设与军队建设的新思维做出了贡献。

第四，着重维护和强化军队与人民之间的血肉关系，无愧为来自于人民、为人民服务的人民军队

为了履行工作队、生产队职能，全军各级党委、政治机关及政治干部全面加强了对干部战士的思想教育，深入阐明民运工作的重要意义和具体要求，特别是人民战争思想、革命军队本质以及在与人民关系中的纪律和态度问题。全军积极动员人民共同贯彻党的主张、国家政策与法律，巩固人民对建设与保卫祖国事业的信心；并引导广大群众保持高度的革命警觉，与全党全军一起坚决反驳和斗争针对军民团结的错误思想及敌对行为，从而维护政治社会稳定。

各单位官兵与地方党委、政府及群众组织密切配合，组织军地结对活动；派出工作队参与基层政治建设，加强地方政权的建设；向边远地区和海岛的群众推广科学技术；通过“巧妙民运”竞赛活动建设文化亮点和模范社区；积极参与扶贫、减贫、新农村建设及文明城市建设工作。同时，全军在防灾减灾、救援救灾等方面也起到了骨干作用，帮助地方政府巩固“民心阵地”，为构建国防安全与社会经济发展奠定了坚实基础。

总政治局建议中央军委、国防部发布指导性文件，以推动和落实军队民运工作，不断扩大“胡伯伯部队”的良好品德，使军队与人民的血肉关系更加深厚，人民对党、国家和社会主义制度的信任更加牢固。军队的民运工作已成为全党民运工作中的“亮点”。

80年来，军中的党务工作和政治工作取得了具有重要的理论和实践意义的重大成就。这些成就源于党的英明领导和科学指导，中央军委、国防部的正确决策；中央各部委、地方党委和政府的密切配合与大力支持；人民群众的鼎力相助；以及越南人民军总政治局的巨大贡献，全军各代干部和战士的不懈努力与牺牲。这些成就不仅十分重要，还积累了宝贵的经验，需继续深入研究、灵活运用并发扬光大，以适应新形势下军队建设、国防巩固和祖国保卫的需求。

未来几年，国际和地区局势将继续快速变化，复杂多变且难以预测。多极化和多中心化的国际格局不断演进，各大国间的战略竞争日益加剧且更具全面性。传统安全挑战和非传统安全挑战，包括领土主权与资源争端、恐怖主义活动、军备竞赛、自然灾害、疫情以及气候变化，仍是严重且日益复杂的威胁。

在国内，革新事业取得的巨大成就具有历史意义，为新纪元中建设与保卫祖国奠定了重要基础——即民族在新时代崛起的纪元，迈向党的百年华诞和越南民主共和国（现为越南社会主义共和国）建国100周年。然而，我国仍面临诸多困难和挑战，党提出的“四大危机”依然存在，某些方面还呈现新变化和复杂化。全球化、国际一体化以及科学技术飞速发展的背景下，保卫祖国的任务提出了更高的要求。此外，军队组织编制调整、市场经济机制的负面影响也对干部、战士和劳动者的思想心理产生了不小的冲击。

郑文决上将慰问三号台风灾区同胞

面对这一形势，必须进一步提升党务工作和政治工作的质量、效力和效率，以满足建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化军队的要求，确保全军随时准备为祖国的独立自由和社会主义事业而战斗和牺牲。为了完成党、国家和人民赋予的光荣任务，党务工作和政治工作需要重点做好以下基本任务：

一、继续深入贯彻和掌握党关于军事、国防、保卫祖国和新形势下军队党部建设工作的方针政策

要大力创新研究、学习、贯彻和实施党中央、中央军委的决议、指示和结论的组织方式，使其更加务实高效，贴近训练实际和战备需求。建设一支精简、强大的现代化军队，针对不同对象采取适当措施。各级党委、党组织、政委、政治指导员、指挥员及各级政治机关要深入领会党的各项决议、指示、规定和结论，尤其是关于军事、国防和党建设工作的内容，重点包括党的十三大决议、第十一届军队党代会决议、新形势下捍卫祖国战略以及关于网络空间卫国战略、边界保护战略的相关政策；同时严格执行关于责任担当、革命道德标准以及党员不准行为的规定。

全面梳理党代会决议提出的目标、指标和主要任务，以及整个任期的行动计划，采取切实可行的领导和指导措施，确保按计划高质量完成任务。严格落实中央政治局于2024年6月14日颁布的35号指示和中央军委常务委员会于2024年7月18日颁布的2960号指示以及关于军队党代会的指导文件。将各级党代会视为政治核心任务，精心筹备并高效组织，确保军队党代会成为示范，为党十四大的成功召开做出重要贡献。有效组织学习和贯彻2025-2030年各级党代会决议、第十二届军队党代会决议及党的十四大决议，推动实现革命化、正规化、精锐化和现代化的人民军队建设目标。

二、继续提高各级党组织的领导能力和战斗力，建设政治过硬的军队

大力推进建设“廉洁、坚强、模范和典范”的军队党部，提高各级党组织的全面领导能力和战斗力。加强对领导内容、方式、作风的创新，提高各级党委及书记的责任感和领导能力，确保党组织作为全面领导核心的作用。严格遵守党组织原则，特别是民主集中制、自我批评与批评等原则，保持纪律严明、团结一致。

继续创新并提升对基层党组织和党员的质量评估工作，加强党内监督和纪律执行的效能。按照第十一、十二、十三届党中央委员会的精神推进党的建设和整顿，结合学习和践行胡志明思想、道德和作风的实际成果，深入开展弘扬传统、发挥才干、无愧于“胡伯伯部队”称号的运动。注重干部党员的表率作用，让先锋模范形象在全军和全社会广泛传播。

加强内部政治保护工作，确保安全与团结统一。坚决防范和遏制政治思想、道德生活方式的退化以及“自我演变”、“自我转化”的现象，及时发现和打击腐败及消极行为，从基层抓起，确保军队的廉洁性和战斗力。

三、发挥干部队伍特别是各级政治干部的作用，适应新形势任务要求

全军要继续深入贯彻落实党的有关干部工作的各项决议和指示，重点学习和执行中央军委于2019年2月11日颁布关于《建设适应新形势任务要求的军队干部队伍，特别是战略战役级干部队伍》的109号决议，以及中央军委于2023年6月16日颁布关于《领导人民军队干部工作的若干规定》的2036号规章。着力建设一支“政治坚定、品德模范、数量充足、结构合理、质量优异、能适应新形势发展要求”的各级干部队伍，以满足革命化、正规化、精锐化、现代化军队建设的目标需求。

各级党委和党组织要严格执行干部工作的原则、规章和程序，将干部队伍建设与党员队伍建设、主要领导干部队伍建设和党委班子建设紧密结合。干部工作要与党的建设以及学习与践行胡志明思想、道德和作风紧密结合。切实做好干部规划、轮岗调换、管理评价、教育培养以及干部政策落实工作，推动高素质军队人才资源建设，落实《2030年前及2050年展望吸引和重用军队人才政策》。加强对各级党代会2025-2030年任期的人事规划与准备。要严控权力运作，杜绝买官卖官现象，坚决处理干部工作中的消极现象。

贯彻落实第九届中央政治局颁布的51号决议和中央军委颁布的513号决议，完善党对军队的领导机制，“进一步完善党的领导机制，在越南人民军中采取军政双主官体制”。着重建设一支全面过硬的政治干部队伍，提升其对党、国家、中央军委和国防部的战略参谋能力，以加强党对军队建设、国防事业和祖卫国任务的领导。

四、继续革新党务工作和政治工作内容、形式与措施，满足常规和突发任务需求

军队的党务工作和政治工作必须紧贴国家、军队实际情况及国际形势变化，主动解决思想政治问题。要不断创新内容、丰富形式，提升党务工作和政治工作的质量和效果，使其融入军事活动之中。

各级党委、政委、政治员和政治机关要“朝着主动切实及时有效方向，大力推动革新思想工作内容和方法”。深入贯彻中央军委于2023年11月9日颁布《关于新阶段革新和提高政治教育工作质量》的2423号指示精神，严格执行《人民军队和民兵自卫队政治教育条例》。创新宣传教育内容，弘扬马克思主义、胡志明思想，传播党的路线方针政策以及军队的革命本质和光荣传统。充分利用文化机构、博物馆、胡志明活动室等载体，提升政治教育质量，传播“胡伯伯部队”形象，开展思想战线的斗争，挫败和平演变、军队非政治化和军队民事化的企图。

加强对思想动态和舆论的管理与引导。全面掌握官兵思想动向，科学预测并及时解决思想问题，确保思想统一和组织稳定。将思想管理与纪律管理、教育引导与行政管理相结合，表彰先进，惩治违法违纪行为。实现“建设”和“防范”相结合，坚持“以美除恶”“以正压邪”。

要确保军队任何地方都有党的领导和政治工作覆盖。紧密结合思想工作、组织工作和政策工作，完善相关制度，避免领导和管理中的短缺。创新多样化工作方式，强化各级党委、政委和指挥员的责任意识和执行能力，为军队在战备、训练、救灾、地方国防、国际军事合作等任务中高效履职提供有力保障。

五、发挥综合力量，提高党务工作和政治工作的质量、效力与效果

在开展党务工作和政治工作中，要注重发挥各组织、全体人员的综合力量，努力建设清正廉洁、坚强有力的党组织、指挥机构和群众组织。要将党务工作与参谋、后勤、技术及其他各方面工作紧密结合，提升整体效率。加强与中央各部委、军队各级政治机关及地方党政机关的协调合作，推进党务工作和政治工作的质量和效能。应强化基层群众组织和军人委员会的建设，确保其按职能职责开展活动。全军各机关和单位必须发挥干部、党员、军人、国防工人及职工的积极作用，广泛参与并推进党务工作和政治工作。同时，要主动开发资源，确保党务工作和政治工作的预算、设备和物资保障。重视总结实践经验与理论研究，结合新时代任务要求探索党务工作和政治工作的理论与实践，助力军队建设、国防巩固和祖国保卫事业迈向新高度。

越南人民军80年来的建设、战斗、胜利和成长实践证明，党务工作和政治工作是军队的“灵魂和命脉”，确保我军始终保持并发扬工人阶级本质、人民性和民族性，使人民军队真正成为“人民的军队、为人民服务的军队”，无愧为“胡伯伯部队”的光荣称号。面对新形势下军队建设、国防建设和卫国事业的要求，各级党委、党组织、政委、政治员、指挥员和政治机关需进一步提高责任意识，全面落实提升党务工作和政治工作质量、效力与效果的政策措施。这些努力将确保党对军队的绝对直接全面领导地位，使军队在政治上更加强大，为提升军队整体素质和战斗力奠定基础，为军队圆满完成各项任务，不辜负党、国家和人民的信任作出贡献。（完）

作者：越共中央书记处书记、中央军委常务委员、越南人民军总政治局主任郑文决上将