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越南人民军总政治局与中央理论委员会在军事、国防理论研究与发展中的合作

11/18/2024 8:44:05 AM

军事、国防理论是党革命路线非常重要的内容,深受胡志明主席和我党特别关注。秉承列宁“没有革命理论,就没有革命运动”1的观点,胡志明主席强调:“理论犹如指南针,为我们实际工作指明方向”2,并指出“不了解理论如同盲人夜行”3。深入贯彻和严格执行胡志明主席关于革命理论先锋作用的观点,我党始终重视和关注理论研究和发展工作,其中包括军事、国防理论,旨在为制定党的方针政策、国家的法律法规提供科学依据,为建国卫国事业提供服务。

越南人民军总政治局与中央理论委员会就军中政治理论科学研究工作交换意见

认识到在新形势下军事、国防理论研究与发展的重要性和紧迫性,自2018年至今,越南人民军总政治局和中央理论委员会深入贯彻并发挥各自的职能和任务,在有效完成政治任务的同时,积极推动军事、国防理论的研究与发展,取得了显著成就。

回顾越南人民军总政治局和中央理论委员会近四十年革新,尤其是双方在过去六年开展联合研究计划过程中的军事、国防理论研究成果,不少研究结论已成为党中央、中央政治局和中央书记处制定军事、国防和卫国方针的理论和实践依据。到目前为止,我党已经建立了关于军事和国防的基本理论体系,为实现“建国卫国”两大战略任务提供了方向指导,尤其是全面、系统地解释了保卫祖国的目标、任务、观点、力量、队伍、思想、方针、原则和方法,以及建设与保卫祖国、经济社会发展与国防安全和对外关系之间的关系;关于伙伴和对象的内涵;关于党的绝对直接全面领导、国家对军队以及军事、国防、保卫祖国任务的集中统一管理;关于从早、从远、在国家未遇危时即开始保卫祖国的目标、指导思想、力量、时间、空间和方式;关于建设全民国防、构建全民国防和人民安全阵势,并结合建设坚固的“民心阵势”;关于建设三种军人民武装力量,建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队,一些军种、兵种和部队直接走向现代化;关于建设“精简、精干、强大”的军队,尤其是在政治、思想、道德、组织和干部等方面的建设;关于军队的政治和精神因素建设;关于新时期“胡伯伯部队”标准;关于防备区和民事防御;关于传统和非传统安全问题及其在军事、国防任务执行中的影响;关于保卫党的思想基础、反驳在军事、国防和卫国领域的错误、敌对观点。

在过去几年中,越南人民军总政治局和中央理论委员会在军事、国防理论研究与发展合作框架下,配合编撰了14个专题,服务于第十一届军队党部代表大会和越南共产党第十三次全国代表大会,并为第十二届军队党部代表大会和越南共产党第十四次全国代表大会做准备。越南人民军总政治局向中央理论委员会建议军队有关部门主持完成国家级重点政治理论研究计划KX.04中的4项课题。双方还共同组织了24次实地调查,并通过多个会议、研讨会、高级别座谈会,提出了新的军事、国防理论内容。特别是在2023年,成功组织了越南人民军理论科学研究工作交流会议,以及主题为“关于建设精简、精干、强大的越南人民军的若干理论和实践问题——价值、意义和方向”的国家级科学研讨会,并组织了一场题为“坚决、持续地斗争反腐败和反消极行为,促进我党和国家更加清廉和强大建设”的科学座谈会,以已故总书记阮富仲的指导思想为核心内容,通过国防部主会场以线下和线上结合的方式举行,主会场有130名代表参加,全军设41个分会场,共有1600名代表参加。

双方在研究、建设、提供科学论据方面密切合作,为保护党的思想基础、反驳错误的、敌对的、反动的、机会主义的观点提供支持。越南人民军总政治局与中央理论委员会制定了年度计划,组织斗争,反驳错误和敌对观点,集中领导、指导研究,建立科学论据,作为保护和发展马克思列宁主义、胡志明思想、党的观点和路线的基础;斗争并防止破坏军队和武装力量的阴谋与手段,防止“自我演变”、“自我转化”,以及“和平演变”的阴谋和手段,维护党在整体上以及军队中的思想阵地。35号指导委员会作为双方特别是越南人民军总政治局的主力,已经很好地组织、管理和引导信息,强化了正面信息;提高了军队内外各力量的协同责任,共同斗争,反驳错误的、敌对的观点以及抹黑马克思列宁主义创始人和胡志明主席、党的领袖、民族英雄和越南革命前辈领导人的生平、事业、人格和道德的歪曲言论。

双方主动创新在合作中的方法,确定内容、论据、论点,尤其是派遣了中央理论委员会具有丰富经验和深厚专业知识的专家,为军队内的各机构、单位、院校进行时事宣讲、发布新专题信息,并为军队内各学校的人文社会科学教师/讲师团队提供培训。

通过国防领域的理论和实践研究合作成果,为祖国防卫事业提供服务,两机构为中央军委、中央委员会、中央书记处、中央政治局提供了建议和咨询,提议编写专题报告,直接服务于第十一届军队党代会和第十三次全国党代会的文件编写;服务于总结向社会主义过渡时期的国家建设纲领30年的实施,总结党十一大八中全会关于新形势下的保卫祖国战略的决议10年实施情况并提议颁布第十三届八中全会关于新形势下的保卫祖国战略的决议;颁布并同步实施《越南军事战略》、《越南国防战略》、《国家边界保护战略》、《网络空间保卫祖国战略》、《国家安全保卫战略》以及《2030年前及2045年愿景越南密码事业发展战略》;研究、修改和补充军事、国防领域的法律体系等。这些也是总结革新事业40年、国家统一并走向社会主义50年历程重要科学依据的资料来源,同时也是为编写第十二届军队党代会和第十四次党全大军事和国防领域文件编撰的资料来源。

从越南人民军总政治局与中央理论委员会在军事和国防领域进行合作研究、理论发展的实践中,可以总结出以下几点经验教训:

一是,充分发挥各机构的优势,选择合适的问题,掌握情况,重视总结实践、分析和预测工作。在此基础上,选择适合列入合作研究计划的问题,研究军事、国防和保卫祖国等理论。这样,通过合作研究所取得的成果更具理论和实践价值。

二是,双方在组织实施过程中积极主动、富有创造力,尤其是充分发挥了双方领导和参谋部门的作用。因此,保证了研究计划的进度、质量和要求,达成了有关军事、国防理论发展的目标。

三是,在执行过程中,始终得到中央政治局、中央书记处的全面领导,特别是总书记同志对中央军委和中央理论委员会的深刻指导;国防部、中央理论委员会和越南人民军总政治局领导的密切关注和有效指导;执行工作的同志都努力高效、负责地完成任务。

未来几年,和平、合作与发展仍然是大趋势,但世界形势变化迅速,复杂难测;当代基本矛盾依然存在并不断发展,同时也出现了新的矛盾。大规模战争的可能性较低,但战略竞争和局部冲突可能会更加激烈。世界格局继续向多极化、多中心化方向发展;大国既合作妥协,又相互制衡并干涉其他国家事务。第四次工业革命继续迅速发展,在许多领域带来了机遇和突破,但也带来了诸多挑战。非传统安全因素,尤其是网络安全、恐怖主义、自然灾害、疫情仍在复杂演变;出现了许多新的战争形态,改变了战略环境,对各国和民族产生深远影响。

亚太和印度洋地区,尤其是东南亚继续保持活跃发展,但也是大国战略竞争的重点地区,存在许多复杂的安全热点。领土争端、海洋主权争端,尤其是在南海的争端日趋紧张、复杂、激烈,蕴含冲突的风险。解决越柬一些地区陆地边界的遗留问题以及历史海域划界仍存在诸多不足。

国内方面,国家的地位和实力、综合国力和国际声望日益巩固和提升。然而,国家也面临许多困难和挑战;四大危机依然存在,有些问题得到了积极的解决和缓解,但有些问题的形势可能更加复杂。境内外敌对势力、反动势力和政治机会主义者相互勾结,公开、直接地加剧了“和平演变”的活动。军队建设、国防巩固和祖国保卫任务面临新发展的要求。

新的背景和形势对军事、国防理论研究与发展的工作提出了新问题。继承已有成果,深刻领会新形势下的特点,未来越南人民军总政治局和中央理论委员会在军事、国防理论研究发展方面的合作需要关注和做好以下几点问题:

第一,充分认识新形势下军事、国防、安全、人民战争艺术、军事艺术、国家安全保卫艺术、人身安全和社会安全等方面的理论研究与发展,贯彻十三大文件精神,特别是第十三届党中央于2023年11月24日颁布关于新形势下卫国战略的第44-NQ/TW号决议。特别重视提升战略预测能力,保持战略主动,不被动、不意外。密切合作掌握背景和形势发展,深入研究指导思想、原则、战略方针和在军事、国防任务实施中的战略解决方案;深入探讨军事、国防和卫国实践中出现的新问题,为中央军委、国防部和中央理论委员会向党和国家提出有关军事、国防、卫国的政策建议提供理论和实践依据。

第二,继续有效落实越南人民军总政治局与中央理论委员会在2021-2026年期间研究合作计划中确定的内容和任务。重点是建设专题,检查、督促国家级KX.04项目计划中关于军事、国防和卫国领域的政治理论研究进展和质量,完善越南革新事业40年、国家统一50年总结报告和十四大有关军事、国防领域文件的补充建议。

继续合作编写专题和文章,为军队的社会科学和人文教育工作服务,补充、完善和发展越南军事理论;为军队干部和战士进行政治思想教育。密切合作,保护党的思想基础,反驳错误、敌对的观点,尤其是具体的新问题。中央理论委员会将提出任务和专题,构建反驳敌对观点的理论体系;总政治局发挥中央军委35号指导委员会的作用,积极与公安部合作发现、阻止和提议依法严惩违反者。双方将继续进行专题信息交换、学术交流和共同关注的时事谈话。

第三,继续配合发挥各组织和力量在总结实践、军事和国防理论研究发展中的作用。未来需要加强全军同整个政治系统的合作,首先是党的机关、国家机构、中央军委、国防部、战略机构、研究中心、军队内外的教育机构。上述机构在党的领导下,履行组织实践总结和军事、国防理论研究的职能和任务。军队内部机构包括:国防战略院、军事社会科学与人文学研究所、军事历史研究所、国防学院、陆军学院;国防部的职能部门以及部分军队学术机构和学校。这些组织和力量的参与将提升军事、国防理论研究工作的质量和效率。因此,需要采取措施,充分发挥军事科学、军事理论科学和国防科学专家和科研干部的作用,提升研究、实践总结、分析、预测、建议新理论发展的能力。同时,需要对科研人员进行物质和精神上的激励,以吸引人才投身该领域。

第四,加强越南人民军总政治局领导和中央理论委员会常务委员会对军事、国防理论研究与发展的指导。双方党组织应全面领导军事和国防理论的研究、发展和实践总结工作。落实科学任务分工,发挥组织和个人的职责,为科研人员创造民主的、科学的工作环境,便于干部展现能力、智慧和创造力,贴近实际,提高发现问题和建议军事、国防新理论的能力。

第五,继续完善机制政策,及时激励在军事、国防理论研究和发展中取得显著成就的集体和个人。为军事、国防理论研究的发展提供物质、财务、信息和资料保障。

多年来,越南人民军总政治局和中央理论委员会的合作卓有成效,取得了积极成果,某些方面表现尤为突出。在这些成果,尤其是经验教训的基础上,在国防部和中央理论委员会领导的更加深入和频繁的指导下,我们有信心两机关的合作将取得更好的成果,提供更多有理论和实践价值的成果,为中央军委、中央委员会、书记处和政治局提供科学依据,以在新阶段制定、完善和发展军事、国防政策以及建国卫国路线。(完)

作者:越共中政治局委员、中央理论委员会主席、胡志明国家政治学院院长 阮春胜教授、博士

                                         

1. 列宁《全集》第六集,河内:国家政治出版社,2005年,第30页。

2. 胡志明《全集》第五集,河内:国家政治出版社,2011年,第273页。

3. 同上书,第八集,第276页。