1. Gieo mầm xanh trên những vùng đất khó

2. Tạo vành đai bảo vệ vững chắc biên cương Tổ quốc

Những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, cùng với sự phát triển chung của đất nước, Tây Nguyên đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng; kinh tế từng bước vượt qua khó khăn, thách thức, tăng trưởng khá; đời sống của nhân dân và an sinh xã hội được cải thiện; tình hình chính trị ổn định, quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường, v.v. Tuy nhiên, nơi đây vẫn là địa bàn tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất ổn định; các thế lực thù địch phản động và lực lượng FULRO lưu vong ở nước ngoài luôn tìm mọi cách móc nối với đối tượng trong nước để chống phá, kích động tư tưởng ly khai, tự trị. Những năm gần đây, các thế lực phản động ngoài nước tăng cường chỉ đạo số cốt cán bên trong móc nối, lôi kéo một bộ phận người đồng bào dân tộc thiểu số hoạt động chống phá chính quyền; tình trạng vượt biên, truyền đạo trái pháp luật, kích động, xúi giục các hoạt động gây rối,... có chiều hướng gia tăng, tạo bất ổn cục bộ trên địa bàn Tây Nguyên. Tình hình trên đặt ra cho cấp ủy, chính quyền các địa phương và lực lượng trên địa bàn nói chung, Binh đoàn 15 - đơn vị kinh tế - quốc phòng nói riêng phải làm thế nào để góp phần giữ vững ổn định chính trị, tăng cường quốc phòng, an ninh, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, phát triển kinh tế hiệu quả, bền vững?

Nắm vững quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, nhất là chủ trương về phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố, tăng cường quốc phòng - an ninh trên các địa bàn chiến lược cùng các nghị quyết, chỉ thị của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Binh đoàn nhất quán chủ trương: sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp phải gắn với thực hiện nhiệm vụ quốc phòng; yêu cầu về giá trị sản xuất, kinh doanh phải gắn với yêu cầu về chính trị, xã hội, quốc phòng, an ninh. Để thực hiện tốt chủ trương này, Binh đoàn luôn đặc biệt coi trọng việc gắn phát triển kinh tế với xây dựng địa bàn an toàn, khu vực phòng thủ địa phương vững chắc. Trên cơ sở bám sát thực tiễn, nhất là các yếu tố về địa bàn, kinh tế vùng, kinh tế ngành, đặc điểm địa lý và tính chất mùa vụ, cùng với triển khai thành công các dự án đầu tư phát triển cây cao su, hình thành những vùng chuyên canh cây công nghiệp trên địa bàn, Binh đoàn tổ chức, bố trí lại điểm, cụm dân cư gắn với thế trận phòng thủ vững chắc trên toàn tuyến biên giới. Thực hiện phương châm “Binh đoàn gắn với tỉnh, huyện; công ty gắn với huyện, xã; đội sản xuất gắn với thôn, làng”, Binh đoàn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương vận động, giúp đỡ đồng bào dân tộc định canh, định cư, tạo sinh kế ổn định cho nhân dân khu vực dự án. Hằng quý công ty, đội sản xuất tổ chức hội nghị giao ban với địa phương để trao đổi tình hình, giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề nảy sinh liên quan đến quốc phòng - an ninh, tình hình trật tự trị an trên địa bàn; chủ động phòng ngừa, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động và phần tử xấu; thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật, bảo đảm an toàn cho mọi hoạt động của Binh đoàn. Đến nay 09 cụm và 225 điểm dân cư ở các công ty; các đội sản xuất đã được xây dựng, hình thành nên các xóm, cụm dân cư xen kẽ với các làng của đồng bào, cơ bản phủ kín dân cư cho 220km/251km đường biên giới, đã góp phần tạo thành thế bố trí lực lượng liên hoàn, khép kín trong thế trận quốc phòng toàn dân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới. Qua đó, không ngừng xây dựng, củng cố mối quan hệ đoàn kết quân dân ngày càng bền chặt, góp phần giữ vững ổn định chính trị xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, nhất là “thế trận lòng dân” vững chắc để bảo vệ từ sớm, từ xa từng tấc đất thiêng liêng của Tổ quốc.

Đoàn công tác của Trung ương làm việc với Binh đoàn 15 về thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh gắn với củng cố quốc phòng an ninh trên địa bàn

Đi liền với đó, Binh đoàn đẩy mạnh xây dựng các tiềm lực, đáp ứng nhiệm vụ quân sự, quốc phòng trước mắt và lâu dài. Trong định hướng phát triển, Binh đoàn luôn quan tâm đầu tư xây dựng, phát triển sản xuất kinh doanh theo hướng lưỡng dụng; dự tính các phương án sẵn sàng huy động, chuyển đổi công năng phục vụ cho mục đích quốc phòng khi có tình huống. Chú trọng, dành nguồn lực nhất định cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng và củng cố tiềm lực của nền quốc phòng toàn dân. Trong đó, tập trung ưu tiên xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng đảm bảo tính lưỡng dụng vừa phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, vừa phục vụ sản xuất, an sinh xã hội. Quan tâm đầu tư, xây dựng những công trình mũi nhọn, then chốt ở từng địa bàn, từng công ty nhằm sẵn sàng sử dụng cho tác chiến phòng thủ, phòng thủ dân sự và bố trí các trận địa phòng không, bảo đảm quy hoạch vườn cây, vùng dự án phù hợp với quy hoạch thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân và khu vực phòng thủ địa phương. Bám sát phương án đã xác định, cùng với nâng cao năng lực sản xuất, chế biến, các công ty, đội sản xuất thường xuyên duy trì lượng vật chất, xăng dầu sẵn sàng chiến đấu theo quy định, không để bị động, bất ngờ khi có tình huống. Có thể nói, trong mỗi bước phát triển của mình, Binh đoàn đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển mọi mặt của địa phương, góp phần quan trọng xây dựng, phát triển toàn diện, vững chắc các tiềm lực của nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân trên địa bàn.

Quán triệt, thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị, mệnh lệnh của Bộ Quốc phòng về nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, Binh đoàn vận dụng sáng tạo, sát nhiệm vụ, địa bàn đóng quân; chú trọng xây dựng lực lượng đủ mạnh, làm tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trên vành đai biên giới Tây Nguyên. Để thực hiện tốt nhiệm vụ quan trọng này, Binh đoàn đã triển khai toàn diện, đồng bộ các nhiệm vụ: nắm chắc và đánh giá đúng tình hình an ninh chính trị trên địa bàn; thường xuyên duy trì nghiêm công tác sẵn sàng chiến đấu, không để bị động, bất ngờ; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng, nhất là Công an, Bộ đội Biên phòng trong nhận định, nắm chắc tình hình; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các đối tượng xâm nhập, vượt biên, kích động gây bạo loạn chính trị. Đồng thời, tích cực xây dựng các phương án bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, an ninh nông thôn, không để xảy ra vụ việc nghiêm trọng trên địa bàn Binh đoàn quản lý. Các cơ quan, đơn vị tiến hành tốt việc xây dựng, hoàn chỉnh các văn kiện sẵn sàng chiến đấu theo quy định; duy trì nghiêm nền nếp, chế độ trực chỉ huy, trực sẵn sàng chiến đấu, quản lý chặt chẽ địa bàn. Cùng với đó, Binh đoàn chủ động xây dựng, ký kết Quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, an ninh biên giới và nhiệm vụ quân sự, quốc phòng với lực lượng Quân báo - Trinh sát của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Quân khu 5, Quân đoàn 3, Công an và bộ đội Biên phòng các tỉnh Gia Lai, Kon Tum, Quảng Bình, tạo cơ sở pháp lý, cơ chế thuận lợi để trao đổi thông tin, nắm chắc tình hình, tổ chức tuần tra, kiểm soát, chống xâm nhập, vượt biên trái phép, sẵn sàng lực lượng, phương tiện kịp thời xử lý hiệu quả các tình huống.

Là đơn vị kinh tế - quốc phòng, cùng với nâng cao trình độ về quản lý kinh tế, công tác huấn luyện quân sự cho các đối tượng cũng được Binh đoàn quan tâm, thực hiện tốt với nhiều nội dung, giải pháp đột phá. Trong đó, chú trọng xây dựng và hoàn thiện chương trình huấn luyện chiến đấu phù hợp với đặc thù của từng loại hình cơ quan, đơn vị; tổ chức huấn luyện cho các đối tượng đúng, đủ nội dung, chương trình, bảo đảm quân số cao, an toàn tuyệt đối về người và vũ khí, trang bị. Hằng năm, các cơ quan, đơn vị tổ chức tập huấn, huấn luyện cho các đối tượng đạt 100% kế hoạch; bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh đối tượng 3, đối tượng 4 đạt gần 90% kế hoạch, chất lượng ngày càng nâng lên. Đồng thời, Binh đoàn thường xuyên rà soát, kiện toàn tổ chức, biên chế tự vệ bảo đảm số lượng, chất lượng; kiện toàn, hoàn thiện biên chế khung sư đoàn dự bị động viên; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với địa phương kiểm tra, nắm chắc thực trạng sẵn sàng động viên của các đơn vị; không ngừng nâng cao chất lượng toàn diện lực lượng dự bị động viên, tự vệ cơ động của Binh đoàn, sẵn sàng nhận, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao khi có tình huống xảy ra. Với phương châm “bốn tại chỗ” và “ba sẵn sàng”, Binh đoàn xây dựng kế hoạch và hiệp đồng chặt chẽ với các lực lượng sẵn sàng lực lượng, phương tiện tham gia phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, sự cố và tìm kiếm cứu nạn, cứu sập với hàng nghìn lượt cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên, người lao động tham gia mỗi năm.

Cùng với đó, Binh đoàn còn tích cực tham gia thực hiện tốt công tác đối ngoại quốc phòng, đối ngoại nhân dân bằng nhiều hoạt động phong phú, đa dạng, như: thông qua các dự án hợp tác đầu tư; đón tiếp, giao lưu với cấp ủy, chính quyền, nhân dân hai bên biên giới với Lào và Campuchia về mô hình phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng, an ninh, v.v. Đặc biệt, năm 2018 và 2019, Binh đoàn huy động hàng trăm lượt cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên, người lao động cùng với cấp ủy, chính quyền địa phương huyện Xamaxikhay, tỉnh Phu Vông và tỉnh Attapeu/nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào khắc phục sự cố vỡ đập thủy điện Xe Pian - Xe Namnoy (năm 2018) và hậu quả thiệt hại do cơn bão số 4 (năm 2019) gây ra. Qua đó, xây dựng khu vực biên giới ổn định, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển, vun đắp mối quan hệ đoàn kết ba nước Đông Dương.

Những kết quả nổi bật nêu trên không chỉ góp phần quan trọng kiến tạo vành đai vững chắc bảo vệ biên cương của Tổ quốc, mà còn tạo điều kiện, nền tảng để giữ vững sự ổn định của địa bàn, thúc đẩy khu vực Tây Nguyên phát triển nhanh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Tuy nhiên hiện nay, trước yêu cầu ngày càng cao của nhiệu vụ xây dựng Quân đội, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, nhất là yêu cầu xây dựng Quân đội tinh, gọn, mạnh, tiến lên hiện đại; xây dựng khu vực phòng thủ địa phương ngày càng vững chắc,... Binh đoàn tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm sự chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng; trên cơ sở đó, đẩy mạnh triển khai toàn diện, đồng bộ, hiệu quả các mặt công tác quân sự, quốc phòng. Trọng tâm là tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ và người lao động trong nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng; nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, sẵn sàng đập tan mọi âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch. Nâng cao chất lượng, huấn luyện sát với từng đối tượng, địa bàn và yêu cầu nhiệm vụ; phối hợp tổ chức các cuộc diễn tập phù hợp với các phương án trong khu vực phòng thủ của địa phương. Tập trung xây dựng lực lượng thường trực, tự vệ và dự bị động viên vững mạnh, có độ tin cậy cao; duy trì nghiêm các nền nếp, chế độ sẵn sàng chiến đấu. Chủ động phối hợp nắm chắc tình hình, dự báo, dự lường, triển khai các phương án tác chiến phù hợp, tăng cường tuần tra, kiểm soát địa bàn, không để phát về sinh điểm nóng, phức tạp an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, vô hiệu hóa âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, phản động, ổn định địa bàn, bảo vệ cuộc sống bình yên của nhân dân.

Tập trung mọi nguồn lực đầu tư, xây dựng, củng cố thế bố trí chiến lược gắn liền với kết cấu hạ tầng, địa bàn dân cư, vườn cây, vùng dự án, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng khi có tình huống xảy ra. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, phát triển các cụm dân cư kết hợp với tăng cường củng cố địa bàn, bảo đảm vừa đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới, vừa phù hợp với quy hoạch khu vực phòng thủ địa phương; nhất là ở những khu sản xuất tập trung của các công ty, đơn vị, đội sản xuất bố trí đan xen với các thôn, làng theo các phương án chiến đấu khi có tình huống, tạo nên thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc, góp phần giữ vững an ninh vành đai biên giới khu vực Tây Nguyên, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc.

(Số sau: 3. Xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn chiến lược)

ĐÌNH PHIẾM - ĐỨC THỊNH