Lữ đoàn Pháo binh 675 (Binh chủng Pháo binh) là đơn vị giàu truyền thống trong chiến đấu, lập nhiều chiến công xuất sắc và hiện nay có nhiệm vụ chính trị trọng tâm là huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, xây dựng chính quy và thực hiện các nhiệm vụ khác. Những năm gần đây, do yêu cầu, nhiệm vụ, Lữ đoàn phải đóng quân và thực hiện nhiệm vụ phân tán ở hai vị trí cách nhau hơn 1.300km, nên việc quản lý, chỉ huy, điều hành,... gặp nhiều bất cập; hậu phương gia đình của một số cán bộ, chiến sĩ còn gặp nhiều khó khăn; tình hình an ninh trật tự, tệ nạn xã hội trên địa bàn đóng quân còn diễn biến phức tạp,... đã tác động không nhỏ tới tư tưởng, tình cảm, kết quả thực hiện nhiệm vụ của Đơn vị. Trước tình hình đó, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai toàn diện các mặt công tác, với nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt; trong đó, nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một giải pháp quan trọng, nhằm bồi dưỡng ý thức, hành vi chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội cho cán bộ, chiến sĩ, góp phần xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Hội nghị sơ kết giai đoạn 1 thực hiện Đề án “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở, giai đoạn 2021 - 2027". |
Trước hết, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Một trong những đặc điểm nổi bật của Lữ đoàn là đóng quân ở hai vị trí cách xa nhau, nếu không có sự quyết tâm, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo thì khó có thể đem lại hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ nói chung, công tác phổ biến giáo dục pháp luật nói riêng. Do vậy, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị và sự chỉ đạo, hướng dẫn của trên1, trực tiếp là Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Pháo binh về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, từ Đảng ủy Lữ đoàn đến các chi bộ đều ra nghị quyết lãnh đạo chuyên đề; các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện theo phân cấp. Trong đó, xác định rõ phương hướng, nhiệm vụ, nội dung, hình thức, thời gian, đối tượng tuyên truyền, giáo dục bảo đảm sát thực tiễn; gắn kết chặt chẽ các nội dung của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với công tác giáo dục chính trị. Hằng năm, tổ chức cho 100% quân nhân viết cam kết về chấp hành pháp luật, kỷ luật, bảo đảm an toàn trong thực hiện nhiệm vụ. Gắn trách nhiệm của tập thể và cá nhân đối với việc tổ chức thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chức trách, nhiệm vụ được giao; lấy đó là một tiêu chí để đánh giá, phân tích chất lượng đảng viên, cán bộ và bình xét thi đua, khen thưởng.
Cùng với những bất cập khi phải đóng quân phân tán, nhận thức của bộ đội có mặt không đồng đều. Trước thực trạng đó, Lữ đoàn chỉ đạo các đơn vị vận dụng linh hoạt nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục sát với đối tượng và đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ được giao, làm cho nội dung pháp luật thấm sâu vào nhận thức và mọi hoạt động của bộ đội. Theo đó, Lữ đoàn đã tổ chức nhiều đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, phát huy tốt vai trò của các tổ chức, lực lượng, nhất là vai trò xung kích của đoàn viên thanh niên thông qua các hình thức, như: diễn đàn thanh niên; tọa đàm sĩ quan trẻ; tăng cường khai thác, quản lý, sử dụng hiệu quả Tủ sách pháp luật ở các cơ quan, đơn vị; thường xuyên bổ sung sách, báo pháp luật, những tài liệu, văn bản pháp luật mới; luân chuyển sách giữa các đơn vị để phục vụ cán bộ, chiến sĩ học tập, nghiên cứu. Hằng tháng, cùng với tổ chức chặt chẽ, nghiêm túc “Ngày pháp luật” và những nội dung, hình thức khác theo quy định, Lữ đoàn chú trọng hoạt động sân khấu hóa, tổ chức cho bộ đội xem video clip về pháp luật, video tòa án xét xử các vụ án vi phạm pháp luật, kỷ luật liên quan đến Quân đội, sát với nhiệm vụ đơn vị, như: đào ngũ, bỏ ngũ, vắng mặt trái phép, cố ý gây thương tích, v.v. Thông qua đó, mọi quân nhân dân chủ trao đổi, thảo luận bày tỏ quan điểm, thái độ và rút ra bài học từ câu chuyện, tình huống pháp luật để liên hệ, vận dụng vào thực hiện chức trách, nhiệm vụ. Cùng với đó, Lữ đoàn duy trì có hiệu quả và nhân rộng các mô hình: “Mỗi ngày một câu hỏi pháp luật”, “Mỗi tuần một điều luật, một quy tắc, quy định an toàn”, “05 chủ động trong tiến hành công tác tư tưởng”2,… nhằm tạo sự thống nhất nhận thức, ổn định tình hình tư tưởng trong đơn vị, xây dựng ý thức tự giác, thượng tôn pháp luật, kỷ luật cho cán bộ, chiến sĩ. Để đạt hiệu quả, quá trình triển khai, Lữ đoàn chủ động phân nhóm đối tượng để quán triệt, giáo dục; đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tiến hành đa dạng các biện pháp, như: đối thoại dân chủ và thông qua sinh hoạt Ngày chính trị và văn hóa tinh thần; phát huy vai trò, hoạt động của “Tổ ba người”, “Tổ tư vấn tâm lý, sức khỏe, pháp luật”, “Chiến sĩ bảo vệ, dân vận”, các tổ chức: đoàn thanh niên, phụ nữ, hội đồng quân nhân; tổ chức phiếu thăm dò ý kiến, hòm thư góp ý để nắm và quản lý tư tưởng của cán bộ, chiến sĩ.
Đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật là lực lượng nòng cốt trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, do vậy căn cứ vào tình hình thực tiễn, Lữ đoàn thường xuyên kiện toàn, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ này đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Theo đó, Lữ đoàn thường xuyên rà soát, bổ sung, kiện toàn số lượng tuyên truyền viên, báo cáo viên ở từng cấp. Lựa chọn các đồng chí có phẩm chất, năng lực toàn diện, không ngừng nỗ lực vượt khó, trau dồi kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ, tích lũy kinh nghiệm thực tiễn, có khả năng tiếp cận, sử dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại, phương pháp tuyên truyền phù hợp. Định kỳ hằng năm tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, đổi mới hình thức, nội dung, phương pháp; tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy chế hoạt động của đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật. Duy trì nghiêm chế độ thông qua giáo án, bài giảng, bảo đảm từng nội dung tuyên truyền phải sát đối tượng, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện. Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm chặt chẽ ở các cấp, qua đó, tìm ra cách làm mới, hiệu quả trong điều kiện đóng quân phân tán, cơ sở vật chất, phương tiện còn hạn chế. Qua đó, nhân rộng những mô hình hay, cách làm hiệu quả; đồng thời, xác định phương hướng, biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật.
Để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động theo pháp luật của bộ đội, Lữ đoàn kết hợp chặt chẽ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với tăng cường các biện pháp quản lý kỷ luật và bảo đảm an toàn. Quán triệt, thực hiện nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch của trên về điều chỉnh tổ chức biên chế và vị trí đóng quân, dẫn tới nhiều đồng chí cán bộ phải thay đổi nơi công tác, xa gia đình, v.v. Để đảm bảo an toàn tuyệt đối, chấp hành nghiêm kỷ luật, pháp luật, mọi cán bộ, chiến sĩ yên tâm công tác, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tập trung nâng cao hiệu quả công tác giáo dục, xây dựng động cơ, ý chí quyết tâm, tính tự giác của cán bộ, chiến sĩ trong chấp hành các nền nếp, chế độ quy định; gắn giáo dục chính trị, giáo dục pháp luật với các biện pháp hành chính và xử lý liên đới trách nhiệm của cán bộ các cấp. Thường xuyên đánh giá đúng tình hình, kết quả xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật, kỷ luật của đơn vị để rút kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ huy hằng ngày, kịp thời chấn chỉnh, xử lý sai phạm, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương; duy trì nghiêm nền nếp, chế độ sinh hoạt, học tập, công tác. Tăng cường biện pháp quản lý các mối quan hệ xã hội của quân nhân; chủ động nắm, dự báo tình hình tư tưởng bộ đội, nhất là đối với cán bộ, chiến sĩ khi thực hiện nhiệm vụ mới, khó khăn, phức tạp, hoạt động độc lập xa đơn vị và chiến sĩ mới nhập ngũ. Đồng thời, tích cực xây dựng môi trường văn hóa quân sự lành mạnh, chủ động đấu tranh phòng, chống các tác động tiêu cực và các hành vi phản văn hóa xâm nhập vào đơn vị. Chú trọng thực hiện hiệu quả “4 cùng, 4 không, 3 có, 3 nên, 2 trước, 2 sau”3 trong quản lý bộ đội, tạo bước chuyển biến vững chắc về chấp hành pháp luật, kỷ luật.
Cùng với đó, Lữ đoàn còn lồng ghép nội dung xây dựng chính quy, quản lý kỷ luật, bảo đảm an toàn với việc đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua, cuộc vận động, nhất là thực hiện Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với Cuộc vận động Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới,... tạo sức lan tỏa sâu rộng, hướng hoạt động của các tổ chức, cá nhân vào thực hiện các nội dung xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật. Lữ đoàn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền và các ban, ngành địa phương, các đơn vị kết nghĩa trên địa bàn đóng quân ký kết, triển khai thực hiện Đề án 1371 về “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027”. Từ đầu năm 2024 đến nay, Lữ đoàn đã phối hợp tổ chức được 07 buổi nói chuyện chuyên đề, xây dựng 03 video clip tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thu hút trên 5.137 lượt cán bộ, chiến sĩ và nhân dân tham gia. Đặc biệt, lực lượng được điều chuyển vào vị trí đóng quân mới luôn an tâm công tác, xác định tốt tư tưởng, sẵn sàng khắc phục mọi khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Bằng nhiều giải pháp phù hợp, sáng tạo và hiệu quả, chất lượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đã làm cho việc chấp hành pháp luật, kỷ luật trong Lữ đoàn có nhiều chuyển biến tích cực. Tỷ lệ cán bộ, chiến sĩ vi phạm kỷ luật thông thường dưới 0,2%, không có vụ việc vi phạm pháp luật, kỷ luật nghiêm trọng. Đây là cơ sở quan trọng góp phần xây dựng Đảng bộ Lữ đoàn trong sạch, vững mạnh, Đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Thượng tá, TS. NGUYỄN VĂN THANH, Phó Chính uỷ Lữ đoàn
__________________
1 - Chỉ thị số 103/CT-BQP, ngày 28/11/2019 của Bộ Quốc phòng về việc tiếp tục tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành pháp luật, kỷ luật và bảo đảm an toàn trong Quân đội; Chỉ thị số 1442/CT-BTL, ngày 04/12/2019 của Tư lệnh Binh chủng về tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật và bảo đảm an toàn trong Binh chủng; Hướng dẫn số 2473/HD-CCT, ngày 16/6/2023 của Cục Chính trị Binh chủng về công tác đảng, công tác chính trị trong nâng cao chất lượng xây dựng chính quy, quản lý kỷ luật.
2 - (1) Chủ động trong tuyên truyền, giáo dục, định hướng tư tưởng; (2) Chủ động trong nắm, quản lý tình hình tư tưởng; (3) Chủ động trong dự báo tư tưởng; (4) Chủ động trong đấu tranh tư tưởng; (5) Chủ động trong giải quyết tình hình tư tưởng.
3 - 4 cùng: cùng ăn, cùng ở, cùng hoạt động, cùng chia sẻ. 4 không: không dùng vũ lực quát mắng bộ đội, không áp đặt dập khuôn máy móc, không phân biệt đối xử giữa các chiến sĩ, không làm trái quy định trong quản lý bộ đội. 3 có: có tinh thần trách nhiệm cao, có tính kỷ luật nghiêm, có lý, có tình trong quản lý bộ đội. 3 nên: nên gần gũi quan tâm, yêu thương bộ đội, nên tôn trọng lắng nghe tiếp thu ý kiến, nên cụ thể, tỉ mỉ trong hướng dẫn bộ đội. 2 trước: dậy trước, làm trước bộ đội. 2 sau: về sau, ăn sau bộ đội.