烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作，是一项极其重要的政治任务，是神圣的责任和义务，充分体现了全党、全民和全军对为民族独立事业英勇献身的优秀儿女的崇高敬意和深厚情怀。基于这一重大意义，第四军区军民持续统筹推进各项工作部署，以更加坚决有力的举措，全面落实各项任务，努力完成这一具有特殊政治意义和深远现实意义的重要使命。

在争取民族独立、保卫祖国以及履行崇高国际义务的各个历史时期，第四军区¹共有17.9万余名烈士英勇牺牲。根据烈士遗骸搜寻归集区域调查和搜寻地图编制成果统计，辖区内烈士初始安葬数量为138,911具。其中，已完成搜寻归集64,613具；尚未搜寻归集30,824具；因信息缺失暂无法开展搜寻归集的有43,474具。对于在老挝牺牲的越南志愿军和专家烈士遗骸，第四军区已累计搜寻归集24,362具。

第四军区司令员何寿平中将参加在顺化市举办的烈士遗骸追悼与安葬仪式

积极响应国家指导委员会发起的“500个昼夜深入推进烈士遗骸搜寻、归集和身份确认专项行动”，第四军区将其确定为一项极其重要的政治任务，坚持以最高政治决心统筹推进各项工作，确保全面完成既定目标。在深入贯彻落实党中央、国家、中央军委和国防部关于烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作的方针政策和部署要求基础上，第四军区党委、司令部统筹领导、系统部署，全面推进各项工作措施；充分发挥军区烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作指导委员会常设机构的参谋助手作用，研究制定并发布行动方案、实施计划，坚持按照“六个明确”²要求紧密结合实际组织实施，把主要领导责任与工作成效紧密挂钩，扎实推进这一重大任务落实落地。

在军区党委常务委员会和军区司令部的领导指挥下，军区指导委员会积极组织开展信息收集、实地勘察以及责任区域内烈士遗骸搜寻归集工作，严格依法依规实施。注重发挥退伍军人协会特别是曾参加各大战场作战、熟悉烈士牺牲地点老兵的重要作用，为搜寻工作提供宝贵线索；积极争取老挝兄弟国家各级党委、政府、武装力量和各族人民的大力支持与密切配合，为引路辨墓、现场搜寻、遗骸归集提供了有力帮助；同时，各搜寻归集队伍及广大干部、工作人员始终保持高度责任感和奉献精神，全力投入任务实施。自“500个昼夜专项行动”启动以来，截至2026年6月9日，全军区已在国内外累计搜寻归集烈士遗骸170具；并庄重、有序地组织烈士遗骸迎灵、悼念、安葬等仪式，赢得了人民群众的高度评价。

第四军区副政委黎文忠少将参加在乂安省举办的烈士遗骸追悼、安葬仪式

与此同时，军区指导辖区各地方完成了对全部烈士陵园的调查摸底，全面掌握已安葬烈士遗骸的归集历史、陵园管理维护情况及相关信息。组织开展烈士墓全面清点统计，对墓碑信息完整、信息缺失、身份未明、集体墓等不同类型进行分类，并按照抗法战争、抗美救国战争、保卫祖国战争等不同历史时期，以及烈士类别、陵园建设修缮时间等因素进行系统分析评估，在此基础上准确掌握身份未确认烈士墓实际情况，为组织实施烈士遗骸DNA样本采集和鉴定提供科学依据。同时，成立专门工作组、样本采集组和专业保障力量，合理充实军医、信息技术等专业人员，适应任务需求和地域实际。坚持按照“六个明确”要求，选拔政治坚定、品德优良、责任心强、甘于奉献、身体健康、专业对口的干部、工作人员和官兵承担相关任务。系统开展样本采集、烈士遗骸搜寻归集及身份确认业务培训，重点规范专业操作流程以及样本采集、管理、保存、移交等各环节工作；不断提升地图数据库和烈士遗骸搜寻归集信息管理软件的应用管理水平，确保数据统一、规范、准确，并为各类力量配齐必要装备、器材和工作保障条件。

军区指导乂安省集中力量、装备和经费，率先在宜禄烈士陵园（东禄乡）开展烈士遗骸样本采集及样本移交工作，全过程严格遵循规范程序，做到科学严谨、规范有序，为国家指导委员会召开经验总结会议、并向全国各军区及各省市推广提供了实践样板。随后，清化、河静、广治及顺化市分别选择一处烈士陵园先行组织样本采集，再全面铺开实施。

在组织实施过程中，第四军区探索形成了许多具有推广价值的创新做法。例如，充分发挥刚刚完成2025—2026年旱季赴老挝执行搜寻归集任务归国搜寻队伍的经验优势，直接参与烈士遗骸样本采集工作；积极整合地方资源，组织民兵自卫力量、青年团员、妇女会员以及长期在烈士陵园工作的人员共同参与任务；创新采用在骨灰瓮盖上安装带孔导气管的方法，便于DNA鉴定完成后，将生物样本准确、便捷地放回骨灰容器等。各地严格执行信息管理、信息提供和信息使用各项规定，切实做好任务实施全过程的安全保密工作，特别是在样本采集和样本移交过程中严密组织、规范实施。充分发挥专业骨干力量作用，积极开展舆论斗争，坚决驳斥歪曲、捏造此次专项行动任务目标和重大意义的错误言论，确保人员、装备、器材、数据等绝对安全。截至2026年6月初，全军区累计发掘烈士墓1,051座，其中809座符合采样条件，已全部完成样本采集并按规定移交鉴定机构，同时在更大范围内全面展开相关工作。

然而，在烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作实践中，仍面临诸多困难和挑战。例如，第四军区辖区以及老挝10个省在历次战争中牺牲烈士数量巨大，而大量历史档案已经遗失；有关烈士及烈士墓的信息日益稀少且难以核实；尚未归集的烈士墓大多分散于偏远山区、森林地带等地形复杂区域，并受到经济社会发展和城镇化建设的较大影响；烈士陵园内遗骸埋葬年代久远，DNA样本提取成功率可能较低，等等。这些困难已经并将继续对烈士遗骸搜寻、归集及身份确认工作产生较大影响。

按规定进行烈士遗骸样本采集并建立数字化档案

为确保“500个昼夜深入推进烈士遗骸搜寻、归集和身份确认专项行动”取得更加显著成效，第四军区将继续加强领导、统筹资源、全面提速，重点抓好以下几个方面工作。

首先，持续深入贯彻落实党中央关于烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作的路线方针以及国家有关政策法规，充分发挥党的领导核心作用，推动整个政治体系协同发力。各级指导委员会及其常设机构要进一步加强督导检查和业务指导，全面掌握辖区实际情况，统筹推进各项工作措施，持续加强宣传发动和信息征集，积极创造有利条件，优先保障各类资源，充分发挥整体优势，确保军事机关与各职能部门、地方党委政府密切协同、高效联动。聚焦提升烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作的质量效益，加快工作进度，确保圆满完成既定目标任务。

第二，进一步完善领导指挥体系和制度机制。全面梳理、健全相关领导指导文件，科学制定工作方案，紧密结合各地实际，严密组织烈士遗骸样本采集和样本移交工作，确保各级上下衔接顺畅、协调一致。实施过程中，要着力建设一支数量充足、专业过硬、政治责任感强的工作队伍，在各个环节、各项工作中始终保持严谨细致、忠诚奉献的工作作风，并及时做好各专项工作组和专业队伍的激励保障工作。严格规范样本采集、信息数字化录入及样本移交流程，确保全过程科学规范、准确高效、安全可靠。力争于2026年内完成清化、乂安、河静三省身份信息缺失烈士遗骸DNA鉴定样本采集任务；顺化市于2027年2月前完成采样任务；广治省于2027年5月前全面完成采样工作。

第三，进一步加强宣传教育工作，不断提高各级各部门和全社会对烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作的思想认识和责任意识。坚持宣传教育经常化、制度化，采取形式多样、内容丰富、务实高效的宣传方式，把新闻媒体、广播电视、数字平台、社交媒体宣传与主题展览、文艺宣传、历史见证人座谈、革命传统宣讲、烈士家庭慰问等活动有机结合起来，使广大干部、官兵和人民群众深刻认识到，这项神圣事业不仅是军队的重要职责，更是整个政治体系和全社会共同承担的责任。大力宣传先进典型和感人事迹，弘扬忠诚担当、敬业奉献和崇尚英烈的人文精神，广泛动员社会各界积极提供烈士及烈士墓有关线索；同时，坚决驳斥敌对势力歪曲抹黑此次专项行动的错误言论，纠正各种责任意识淡薄的现象，切实维护专项行动的良好社会环境。

第四，切实做好各项保障工作。按照政府有关规定，及时保障专项行动所需经费，加强资金管理，确保专款专用、规范使用；切实落实直接执行任务人员的各项待遇和政策保障。同时，积极整合各级各部门资源，凝聚全社会力量，充分发挥整体合力，深刻认识到烈士遗骸搜寻、归集和身份确认工作不仅是一项当前的重要任务，更是一项需要长期坚持推进的重要政治任务，必须始终怀着崇高敬意、强烈责任感和深厚感恩之情，不断告慰革命英烈，关心关爱烈士亲属。

站在新的起点上，第四军区武装力量将在已有工作成果基础上，继续发扬攻坚克难精神，集中优势资源，全力加快开展“500个昼夜深入推进烈士遗骸搜寻、归集和身份确认专项行动”，以最高标准、最严要求、最强责任感推动各项任务落实见效。每找到一座烈士墓、每确认一位烈士身份，都是对越南民族共同珍视的“饮水思源”“知恩图报”优良传统的一次生动践行，也是对革命先烈最崇高的告慰。（完）

作者：第四军区副政委黎文忠少将

                              

1. 第四军区辖区包括：清化省、乂安省、河静省、广治省和顺化市。

2. “六个明确”：明确人员、明确任务、明确时限、明确责任、明确权限、明确成果。