理论与实践

建设现代化军队是党的正确主张和战略远见

8/27/2026 4:15:35 PM

编者按:当前,世界正在发生划时代的深刻变化,建国与卫国事业面临着机遇、有利条件与困难挑战相互交织的局面。为在新时期坚定捍卫越南社会主义共和国,越共十四大明确提出:建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军,使之成为新形势下坚定捍卫祖国的骨干力量。这是党在明确提出“建设现代化军队”目标后作出的一项正确而具有突破意义的战略主张。

为进一步深入阐释这一问题,自2026年第8期起,《全民国防》杂志推出系列文章《建设现代化军队是党的正确主张和战略远见》,作者为高成、光合、青松、伯富、曰王、文旺。

一、党关于军队建设的思想——从独立愿望到奋发崛起的新纪元

越南人民军由越南共产党和胡志明主席创建、领导、教育和锻炼,是一支战斗队、工作队和生产劳动队。

80多年来,在党的领导和人民的关爱、拥护与帮助下,我军不断成长壮大,作为骨干力量同全国人民一道战胜一切侵略之敌,光荣完成民族解放、国家统一事业,并坚定保卫越南社会主义共和国。历史实践已证明,党的领导是决定我军成长和胜利的首要因素。

潘文江大将视察了国防部在“独立、自由、幸福80年征程”国家成就展的展区。图自越南人民军队报

独立愿望——革命军队建设的源起

马克思、恩格斯在总结人类社会历史实践的基础上指出:“迄今为止的全部历史,除原始社会外,都是阶级斗争的历史。”在阶级斗争中,任何阶级要想夺取并保持社会统治权,都必须组织武装力量,并对这支武装力量实行严密领导。在社会主义革命已经直接提上议程的新条件下,列宁继承和发展了马克思、恩格斯的观点,进一步强调,暴力是每一场革命的“助产婆”,“革命只有在懂得自卫时才有价值”。为了夺取和保卫政权、建设新社会,以共产党为先锋队的工人阶级必须组织工农军队,并在任何情况下对这支军队实行严密领导,这是最为根本的原则。

胡志明主席和党忠实并创造性地运用马克思列宁主义观点,继承和弘扬民族建国与卫国并重的传统,在研究帝国主义本质以及世界革命实践经验的基础上得出结论:殖民主义本身就是一种暴力行为,独立自由不是乞求来的。因此,“在反对阶级和民族敌人的艰苦斗争中,必须用革命暴力反对反革命暴力,夺取政权并保卫政权”。革命暴力包括政治暴力和武装暴力;进行政治斗争必须建设政治力量,进行武装斗争则必然要求建设并严密领导武装力量。

在这一正确主张指导下,党成立伊始就在《简要政纲》(1930年2月)中明确提出“组织工农军队”。《政治论纲》(1930年10月)提出“建立工农军队”“组织工农自卫队”。党的第一次全国代表大会(1935年3月)专门通过关于自卫队的决议,明确指出:“革命工农自卫队接受共产党中央和军事委员会的统一指挥”,并强调“必须始终保持党对常备自卫队的严密指挥权”。贯彻党和胡志明领袖的主张,各支革命武装力量陆续成立并不断发展,有力支援群众开展革命斗争,如救国自卫队、北山游击队、南圻游击队、救国军第一队、第二队、第三队等。

特别是,为准备一支在全民总起义夺取政权中发挥骨干作用的武装力量,1944年12月22日,越南人民军的前身——越南宣传解放军正式成立,标志着党关于革命武装力量建设的思想实现重要转折。从此,随着越南革命不断发展,党关于军队建设的思想也根据各个革命阶段的任务要求不断得到补充和发展。

河内号”HQ-182潜艇和“胡志明市号”HQ-183潜艇停泊在金兰军港。图自越南人民军队报

解放战争与建设革命军队、迈向正规化和现代化的思想

1945年八月革命胜利后不久,1946年5月22日,胡志明主席签署关于越南国家军队的第71/SL号敕令。这是独立国家建设主力部队的一项基础性法律文件。当抗击法国殖民主义侵略的战争进入新的发展阶段后,为取得决定性胜利,不能只依靠游击战争,而必须把小规模、中等规模和大规模作战结合起来。据此,一批能够实施大规模战役的主力大团相继成立:第308大团于1949年8月28日成立,随后第304、312、320、351、316、325大团等陆续组建。这是军队建设的一次重要发展,体现了党在军队建设上的前瞻性战略眼光,使正规主力部队的机动能力和协同作战水平不断提高。正是这些周密准备,为1954年取得“震撼五洲、震动全球”的历史性奠边府大捷作出了重要贡献,并胜利结束了抗击法国殖民主义侵略的战争。

进入新的阶段,面对美帝国主义利用新殖民主义政策实施侵略的图谋,1954年9月,中央政治局通过关于党的新形势、新任务和新政策的决议,明确提出:“必须把人民军建设成为一支革命的、正规的、相对现代化的军队。”1957年3月,党的二届中央委员会第十二次会议关于建设军队、巩固国防的决议又明确提出:“积极建设一支强大的人民军,逐步向正规化和现代化迈进。”在纪念建军14周年(1944年12月22日—1958年12月22日)之际写给干部和战士的信中,胡志明主席也明确指出:“我们必须努力把我军建设成为一支强大的人民军,一支迈向正规化、现代化的革命军队,以维护和平、保卫祖国。”党的第三次全国代表大会(1960年)继续强调:“必须加强巩固国防,把常备军建设成为迈向正规化和现代化的军队。”这是为我军迈向正规化、现代化奠定基础的重要里程碑。

贯彻党和胡志明主席的主张,在抗美救国战争中,我军无论在力量规模、组织编制、武器装备还是作战方式上都实现了跨越式发展。随着人民战争不断发展,主力部队规模也迅速扩大,从1958年的17万人增加到1963年的30万人、1966年的70万人,到1973年达到100万人。同时,各军种、兵种和专业力量也不断发展,包括防空空军、海军、装甲兵、炮兵、特工部队、工程兵、通信兵等。此外,一批机动能力和战斗力较强的主力军团也相继组建,如第一军团(1973年10月)、第二军团(1974年5月)、第三军团(1975年3月)、第四军团(1974年7月)等。正是党在建设革命军队、推进正规化和现代化方面制定的正确主张和战略远见,为抗美救国战争取得伟大胜利、彻底解放南方、实现国家统一作出了重要贡献。

坦克装甲部队参加纪念八月革命胜利80周年暨9月2日国庆阅兵、游行活动。图自越南人民军队报

保卫祖国与奋发崛起的愿望——建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队思想的突破

南方解放、国家统一之后,越南进入和平建设和保卫祖国时期,军队建设要求也进入新的发展阶段。基于这一实践,党在历次全国代表大会中不断继承、补充和发展军队建设观点与主张,把军队建设目标和任务置于建设和保卫祖国事业的总体布局中,并同建设强大的全民国防紧密结合。党的第六次全国代表大会(1986年)提出:“建设正规化、日益现代化、综合质量不断提高的人民军。”党的第七次全国代表大会(1991年)又提出:“建设革命化、正规化、逐步现代化、精锐化,组织结构和兵员规模合理的人民军。”从党的第八次全国代表大会(1996年)开始,建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化军队,成为党领导军事、国防和保卫祖国工作的一贯主张。

特别是进入21世纪后,随着科学技术迅猛发展,大量现代化武器相继出现,新的战争形态和作战方式不断涌现,而保卫祖国任务又提出越来越高的要求。党的十二大继续强调,要把人民军建设成为“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队,优先实现部分军种、兵种和力量现代化;建设得政治上坚强过硬,提高综合质量和战斗力,绝对忠诚于祖国、党、国家和人民”。到党的十三大,党进一步明确建设现代化军队的目标和方向,提出:“建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军和人民公安,部分军种、兵种和力量直接迈向现代化。到2025年,基本把军队、公安建设成为精、简、强的力量,奠定坚实基础;力争到2030年,把人民军、人民公安建设成为革命化、正规化、精锐化、现代化的力量。”这一主张标志着党关于军队现代化建设的思想实现明显跃升:从“逐步现代化”的长期方向,发展到按照明确路线图和具体步骤确立“建设现代化军队”的目标,体现了党面对安全环境深刻变化、国家现实条件以及新条件下建设和保卫祖国任务要求所具有的战略远见。

特别是经过5年贯彻党的十三大决议,尤其是落实中央政治局关于2021—2030年及以后年度越南人民军组织建设的第05-NQ/TW号决议后,按照精、简、强方向建设军队取得强劲转变。力量组织调整更加配套合理;综合质量、水平和战备能力得到提高;科学技术、创新、数字化转型和国防工业取得多项重要成果。在国家经过40年革新事业形成新的综合实力和发展态势的基础上,面对新时期建设和保卫祖国事业提出的更高要求,党的十四大明确提出:“建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军和人民公安;牢固保卫越南社会主义共和国。”这既是党历代军队建设思想的一贯继承和发展,也是一个具有特别重要意义的里程碑。随着党明确确立“建设现代化军队”的主张,军队建设、加强国防和保卫祖国事业由此进入新的发展阶段。

可以肯定,从艰苦创业初期的革命武装队伍,到解放战争中建设革命军队、迈向正规化和现代化,再到保卫祖国和进入奋发崛起新纪元后建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队,贯穿其中的是党在军队建设、巩固国防和保卫祖国事业中理论思维不断发展、实践领导和组织方式不断创新的历史进程。

在这一正确主张的基础上,在党英明而富有智慧的领导下,在人民的关爱、拥护和帮助下,加上一代又一代干部战士不懈奋斗、无私奉献和忘我牺牲,我军80多年来不断成长壮大,出色完成了党、国家和人民赋予的各项任务。

进入民族新的发展纪元,加强国防、保卫祖国任务提出了越来越高的新要求。因此,准确把握时代背景、战略方向以及面临的问题尤为重要。这正是把党关于建设现代化军队的战略主张转化为现实的基础。(完)

(下期预告:二、建设现代化军队——背景、战略方向与面临的问题)