尊敬的主席团！

尊敬的大会！

首先，中央公安党委代表团对中央提交大会审议的各项文件草案表示高度赞同。为进一步阐明和深化大会文件草案中关于维护国家安全、保障社会秩序与安全以及建设人民公安队伍的内容，受中央公安党委代表团委托，我谨以《公安工作落实党的三大战略目标：和平稳定；可持续、高质量发展；全面提升人民生活水平》为题作如下发言。

政治局委员、公安部长梁三光大将在越南共产党第十四次全国代表大会上发表

尊敬的大会！

过去五年，面对疫情、自然灾害、国际形势动荡、经济困难、供应链中断等诸多超出预期、前所未有的问题和挑战，在这一背景下，我们党继续彰显本领与智慧，领导全党、全民、全军胜利完成党的十三大决议，推动革命航船继续稳步前行，使四十年改革开放事业取得了伟大成就。特别是在本届任期的最后几年，在党的战略眼光、敏锐判断和英明领导下，落实十三大决议取得了具有历史意义的全新进展，实现了突破性、转折性的变化。

政治体系组织机构调整的革命性变革；党一系列战略主张，以坚定决心持续推进改革，彻底打通瓶颈，激活资源，推动发展，关爱人民，在全党、全民、全军中强烈激发了“自信、自主、自力、自强、民族自豪”的精神力量，凝聚起伟大的团结力量与奉献热情，构建起国家未来发展的总体战略框架，使国家在党的领导下稳步快速前进。

国家的国际地位和声誉不断提升；越南始终位居地区乃至世界经济增长较快国家之列；人民生活水平持续改善，就业、医疗、教育、扶贫、优抚功臣、关爱弱势群体以及支持受灾害和疫情影响群众等一系列务实政策不断落实。

以模范带头、冲锋在前、全心全意为党为民的精神高效落实党的十三大决议，公安工作取得了明显进展。任期伊始，在中央公安党委常务委员会、中央公安党委的领导下，在中央公安党委书记同志的带领下，人民公安队伍以坚定的本领、远见和智慧，强化责任担当，充分发扬敢想、敢做、敢于创新、敢于为公共利益承担责任的精神，率先推进机构改革，将正规公安力量下沉到乡级，不再设立县级公安机构，引领国家数字化转型进程，创造性地建成国家人口数据库，主动提出完善法律制度的多项新难问题方案；始终奋战在救民、助民的最前线，在“全国携手关爱贫困群众、不让任何人掉队”的运动中，坚持“人民需要时、人民困难时就有公安”的方针。

国家安全得到稳固保障，越南继续位居世界最安全国家行列；潜在复杂问题和重点对抗对象被及早发现、坚决打击，从早、从远、从境外就加以处理。社会秩序良好、法纪严明、安全健康；人民生活更加安宁幸福；犯罪及各类违法行为、交通事故、火灾爆炸事故得到遏制并持续下降，对各类犯罪行为开展毫不妥协的斗争，特别是腐败、浪费、消极现象、毒品犯罪、环境犯罪、假冒伪劣等问题，同时建设交通文明，形成数百个“无毒品乡镇”。联合国《打击网络犯罪公约》签署仪式的举行，成为越南承诺并积极参与引领解决全球性问题的重要里程碑。来自周边地区的安全防线、人民安全基础和人民安全格局不断巩固，充分发挥民心阵地优势，并与全民国防基础和全民国防态势紧密结合。经过一个任期“超越自我”的努力奋斗，人民公安力量实现了跨越式发展，整体上已建设成为“真正廉洁、坚强、正规、精锐、现代”的队伍，牢固确立了作为保卫党、国家、人民和社会主义制度的“利剑”“钢盾”的角色。

在下一个任期中，机遇与有利条件并存，但党所指出的四大风险依然存在，甚至更加尖锐，并以新的形式呈现；国家建设和保卫事业正面临四大挑战：（一）及时识别和把握时代发展趋势，作出正确决策，处理好内外关系、发展与安全、风险与机遇之间的关系；在政治、外交、经济、国防、安全和科技等方面面临更大的“选边站”“选路线”压力。（二）及时识别新的保护空间、领域和对象；有效识别和处理因科技迅猛发展、国家在四十年革新后的地位与实力提升以及新发展理念实施而产生的安全风险和新型安全、秩序威胁形态。（三）人民对国家在新时代实现腾飞发展的期望，对成功落实十四大决议和党的各项战略主张的期待。（四）在实现社会主义目标方面的挑战，即保障社会民生、消除贫困、提升人民生活质量。

在上述背景下，公安工作聚焦落实“党的三大战略目标：和平稳定；可持续、高质量发展；全面提升人民生活水平”，重点推进以下几项任务：

第一， 坚定不移坚持党对人民公安的绝对领导、直接领导、全面领导；继续发挥模范带头作用，走在前列，成为贯彻落实党的十四大决议和各项战略主张的主力军、骨干力量之一。大力创新国家安全保障思维方式，从单纯履行“公务责任”转向“公务责任与服务并重”，从“命令—服从”转向“命令—服从并主动建言献策、推动发展”；推动工作方式由传统向传统与现代深度融合转变。不仅要从早、从远牢牢守住国家安全底线，做到防患于未然，绝不让国家在战略上陷入被动，而且要主动先行一步，把挑战转化为发展机遇，不断夯实安全实力，为地区和世界的和平稳定作出更大贡献。

第二， 巩固并保持国家处于全球最安全、最稳定国家行列之一；建设秩序井然、法纪严明、安全健康的社会，为人民安居乐业、幸福生活创造条件，为发展成功奠定基础。全面加强政权安全、制度安全、文化思想安全、经济安全、网络安全、数据安全保障，加强对要害人物、政治体系战略层级干部以及科技领域精英人才的保护；从根本上化解潜在复杂的安全与秩序风险，防止出现被动和突发情况。主动识别并牢牢维护新空间、新领域的安全，有效打击犯罪新手段、新方式。力争在全国建设50%的无毒品乡镇、18个无毒品省市，逐步迈向无犯罪目标。继续发挥引领国家数字化转型的作用，夯实跨行政区行政手续办理基础，培育数字信任，建设数字社会、数字公民，发展数字经济、数据经济和数据产业。着力培育“尊法守法”文化和交通文明；巩固境外安全防线；加强维护国家和民族利益，切实保护海外越南企业和公民的正当权益；积极参与全球性问题治理，深化国际合作落实《河内公约》，推动越南成为亚太地区网络犯罪防治合作中心。

第三， 建设革命化、正规化、精锐化、现代化的公安力量，成为“纪律最严明、忠诚度最高、最贴近人民”的队伍，走在社会保障工作前列，夯实牢固的民心阵地。重点打造纪律严明、作风过硬、意志坚强、业务精通、通晓法律和科技、富有人文关怀、贴近群众的干部党员队伍。持续有效落实“人民需要时、人民困难时就有公安”的方针，提升公安力量对弱势群体和困难群众的支持水平，从源头上化解安全与秩序问题，充分发挥“民心阵地”在社会主义祖国建设和保卫中的重要作用。

第四， 推动自主、自强、军民两用、现代化的安全工业和安全商业实现突破性发展，增强国家安全实力，为实现可持续、高质量发展目标作出积极贡献。立足维护安全与秩序的实践，特别是数字化转型进程中的网络安全和国家安全治理，开展技术研发，实现核心技术自主可控，组织生产和供应安全工业产品与服务，既满足安全保障需要、掌握核心技术，又减少进口、服务国内市场，并逐步走向出口。重点发展五大类产品：网络安全与信息安全工业产品和服务；服务数字化转型的大数据工业产品和服务；专业技术装备；消防产品；以及用于及早发现、预警、防范安全与秩序风险的产品。

在党的领导、国家管理下，在各部门、各行业、各地方的密切配合下，在人民群众和国际友人的支持帮助下，继承和发扬八十多年来建设、战斗和成长的光荣传统，全体人民公安将坚定贯彻“遵循胡志明主席教导——创新思维——提升知识——正规现代——为党为民”的方针，为胜利实现党的十四大决议和党的战略目标奠定坚实基础。

祝大会圆满成功！

谨致谢意！