理论与实践

全军深入贯彻并胜利落实越共第十四次全国代表大会决议

2/15/2026 7:06:51 AM

越南共产党第十四次全国代表大会,是具有重大政治意义和深远历史影响的重大事件,标志着国家发展进程中的一次重要接续与跃升,为民族未来和国家发展作出了具有历史性意义的战略决策。党第十四次全国代表大会决议,是全党、全民、全军智慧与意志的集中体现,是思想创新、奋发图强的时代结晶,彰显了在新时代推进国家建设和保卫祖国事业的崇高理想与高度政治决心。深入贯彻并胜利落实大会决议,不仅是一项重大责任,更是一种光荣使命和崇高荣誉,是全军必须牢牢把握的中心任务,要求各级党委、党组织、干部、党员和广大群众严肃、同步、高效地加以落实。

大会投票选举第十四届越共中央委员会委员

在世界和地区形势持续快速变化、复杂多变、难以预测,机遇与挑战交织并存的背景下,越共第十四次全国代表大会取得圆满成功,集中彰显了全党、全民、全军在战略自主、自立自强、自信进取精神引领下,坚定迈入新时代的共同意志和决心,致力于建设一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福,并稳步迈向社会主义的越南。

在继承和发展40年革新事业理论与实践成果的基础上,党十四大明确了2026-2030年任期的发展方向,同时提出了一系列具有基础性、长期性意义的重大战略部署,集中反映了越南共产党高瞻远瞩的战略思维和宏阔视野,体现了全党高度团结统一的意志、胆识、抱负与决心,致力于推动国家在二十一世纪实现跨越式发展。大会作出的各项重大决策,是国家发展客观要求与时代发展规律的有机统一,是坚守原则性问题与不断创新求发展的有机结合,是近期目标与长远战略的统筹协调,是经济社会发展与国防、安全、对外以及坚决捍卫越南社会主义祖国的紧密融合,旨在成功实现越共第十三次全国代表大会所确定的两个百年战略目标。

第十四次全国代表大会的一个突出而贯穿始终的鲜明特点,是以行动为导向的改革创新和突破精神,对组织实施提出了更高要求,强调以实际成效作为最终评判标准。在确立方针、目标和发展方向的同时,大会高度重视各项举措的可行性、系统性和实效性,鲜明体现了党的一个一贯立场:领导能力不仅体现在作出正确决策上,更重要的是体现在将决策有效落实到实践之中。

第十四次全国代表大会的强烈行动导向,还体现在明确指出必须集中领导和指导的核心问题、关键环节和突破口,同时直面并指出制约国家发展的短板弱项和瓶颈障碍。大会明确要求从“管理型思维”向“发展型、创造型思维”加快转变,把出台方针政策与严肃、有效组织实施紧密结合。越共中央总书记苏林同志在大会开幕式上所作的关于大会文件的报告明确指出:“政治报告确定了12项重大方向、6项重点任务和3项战略性突破。行动纲领对可立即实施的任务作出了具体部署,其核心精神高度凝练为8项重要内容,突出强调:‘正确选择—快速推进—落实到位—以结果衡量’。”这是党在认识水平和领导方式上的一次重大突破,完全符合新发展阶段的现实要求。

阮重义大将通知越共第十四次全国代表大会结果

由此可见,深入贯彻并胜利落实越共第十四次全国代表大会决议,是全党、全民、全军必须长期坚持的重大政治任务。这不仅是一个学习、研究决议精神的过程,更是一个统一思想认识、统一意志行动的过程,是把大会提出的观点、目标和任务转化为符合各级、各部门、各领域、各单位职能任务的具体计划和行动方案的过程。如果缺乏高度政治决心,行动不够坚决,组织实施机制不够配套,决议就难以真正落地见效,其理论价值和实践意义也难以充分彰显。正因如此,第十四次全国代表大会对各级党委和党组织在创新贯彻方式、提升组织实施质量方面提出了极高要求,强调坚持务实、科学、严密的工作方法,把集体责任与个人责任紧密结合,以实际工作成效作为检验标准。越是在任期伊始,越要行动迅速、推进有力、落实扎实、执行到底,确保每一项决议、每一个行动方案尽快走进实践、转化为发展动力,成为人民群众的共同骄傲。

从第十四次全国代表大会的战略意义和强烈行动精神出发,结合军队党部第十二次代表大会决议对全军提出的目标任务,必须科学确定一系列重点突出、系统配套、切实可行的解决方案,着力把党的方针政策和中央军委的重大决策迅速转化为实际行动,推动军队建设、国防巩固和增强取得明显成效,在新的发展阶段坚决捍卫越南社会主义祖国。其中,重点抓好以下几个方面:

第一,统一对越共第十四次全国代表大会决议内容、价值和实施要求的认识,为全军胜利落实决议奠定坚实思想基础。越共第十四次全国代表大会决议,是全党、全民、全军在国家新发展阶段智慧、意志和发展愿望的集中体现。对越南人民军而言,决议提出了一系列新的政治方向、创新性观点、战略目标和军事国防重点任务,对新时代人民军在建设和保卫祖国事业中的地位作用和责任使命提出了更高、更全面的要求。因此,在全军深入学习贯彻第十四次全国代表大会决议和军队党部第十二次代表大会决议,必须被视为一项具有决定性意义的重大政治任务,直接关系到思想统一和行动一致。学习贯彻工作不能停留在文件传达和表层理解上,而要深刻阐明决议的理论价值、实践意义和创新要点,尤其是与军事、国防、祖国保卫以及建设革命化、正规化、精锐化、现代化人民军直接相关的重大问题。

贯彻过程必须严肃、科学、系统、有重点、有针对性,坚决克服形式主义、行政化倾向。首先要使广大干部、党员,特别是各级领导干部,全面准确把握决议的核心内容、新思想和新突破,深刻领会大会所体现的精神实质:“团结、民主、纪律、突破、发展、责任、奉献、智慧、科学、为民,战略自主、自立自强、自信进取、民族自豪感,为建设一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福,并稳步迈向社会主义的越南”1。要真正做到理解到位、把握本质,清醒认识各项观点、目标、任务和举措之间的辩证关系。尤其要深刻领会并广泛传播本届大会任期贯穿始终的核心精神:“坚持战略自主,牢牢把握机遇,齐心协力,应对一切挑战,强力激发发展渴望;把意志转化为行动,把决策转化为具体成果;说到做到,立即行动,行动正确、执行坚决、落实到底、务求实效”2

在深入贯彻决议精神的基础上,各级党委、党组织、机关、单位以及每一名干部、党员,都必须明确自身在细化和落实决议中的责任和作用,紧密结合所承担的职能任务组织实施。学习贯彻决议的目的,不是“知道决议”,而是更重要的“按照决议去行动”,把党的战略思想、目标任务真正落实到各机关、各单位的具体实践中。

出席党十四大的军队党部代表团

同时,应把学习贯彻成效、思想认识转变程度以及组织实施效果,作为衡量各级党委和党组织领导能力、战斗力的重要标准,作为评估机关、单位完成政治任务情况以及每名干部、党员、群众履职尽责情况的重要依据。只有思想真正统一、认识真正通达、责任真正明晰,越共第十四次全国代表大会决议才能真正走进实践、落到实处。

第二,推动将越共第十四次全国代表大会决议具体化为贴近实际、可操作性强的行动纲领和实施计划,在军队党部和全军范围内有力推进落实。推进决议具体化,必须紧密结合军队的性质特点、职能使命以及各类机关、单位的实际情况,同时与军队党部第十二次代表大会决议的贯彻实施相衔接,紧扣建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队和新时代保卫祖国的使命任务。重点在于科学明确目标任务、实施路线图、主要举措体系、保障资源以及各级组织和个人在落实中的责任分工。依据党中央贯彻落实大会决议的行动纲领,各级、各部门、各机关和各单位都必须结合自身职能任务,制定具体可行的行动计划,切实做到“责任到人、任务到事、时限明确、权责清晰、成果可检验”。与此同时,要确保决议具体化过程的系统性和整体性,把完成军事国防任务同建设示范性、坚强有力的基层党组织,同建设“全面过硬、模范示范”的机关和单位紧密结合起来,统筹处理好当前目标与长远目标、发展要求与保持政治定力、纪律和规矩之间的关系。但全面并不等于平均用力、面面俱到,而是要准确把握关键环节、重点任务和突破领域,集中资源、精准发力,努力形成实质性、可感知的转变。

必须坚决克服照搬照抄、机械套用、空泛形式主义以及缺乏创新、缺少保障条件和监督机制等问题,防止削弱决议的权威性和执行效能,甚至造成时间、精力和资源的浪费。因此,应把落实成效作为衡量决议具体化质量和实施效果的最重要标尺。这种成效,必须体现在领导指导和组织实施政治任务的实际转变上,体现在加强党委和党组织建设、干部队伍和党员队伍建设的明显进步上,体现在提升机关、单位的综合质量、作战能力和战备水平等方面,由此为全军圆满完成各项任务奠定坚实基础。

第三,充分发挥各级干部在学习贯彻和组织实施越共第十四次全国代表大会决议中的关键作用。干部始终是决定革命事业成败的关键因素,对全军深入贯彻落实越共第十四次全国代表大会决议和军队党部第十二次代表大会决议尤为如此。各级干部队伍,特别是战略层级干部和主要领导干部,必须在学习贯彻决议中率先垂范,不仅做到学习到位,更要理解透彻、把握本质,准确领会决议的核心精神,尤其是与军队建设、国防加强和祖国保卫直接相关的新观点、战略目标和重点任务,并据此集中力量领导、指导机关和单位严肃、高效地组织实施。

每一名干部、党员,首先是主要负责人,都要实现从“认识正确”向“组织落实有效”转变,从“决心强烈”向“成果明显”转变,把“领导指挥、组织协调”与“检查监督、责任落实”紧密结合起来。在贯彻落实决议的实践中,要切实发挥示范带动作用,在履行职责、遵守纪律、保持良好道德品行和作风方面树立榜样,弘扬敢想、敢说、敢干、敢担当、敢创新、敢直面困难和挑战、敢于为共同利益而行动的精神。

各级党委和党组织要高度重视干部队伍建设,在规划、培养、培训、选拔任用、考核评价和监督管理等各个环节实现系统衔接、协同推进。特别要按照标准化、现代化方向加强干部教育培训,坚持理论联系实际,把基础培养与岗位需求和任务要求有机结合,贯彻落实符合不同层级特点的“‘五个具备’干部”建设要求。同时,切实实施好《2030年前及2050年愿景越南人民军吸引和重用人才政策方案》。在建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队任务要求不断提高的背景下,干部不仅要政治坚定、思想通达,还必须具备战略思维和战略视野,具备较强的参谋、管理和组织实施能力,能够适应形势变化的快速发展,在新条件下有效履行领导、指挥和完成任务的职责。

第四,大力推进军队党部内党的建设和整顿工作。必须始终坚定不移地坚持、巩固和加强党对军队的绝对领导、直接领导和全面领导,保障国家对军队的集中统一管理;持续提升政治思想教育质量,确保全军在思想认识和行动上高度统一;坚决同错误观点和敌对势力作斗争,有效防范和抵制“自我演变”、“自我转化”等现象以及对大会决议的歪曲攻击,确保军队始终成为党、国家和人民绝对忠诚、绝对可靠的政治力量和战斗力量。

着力提升军队党部各级党委和党组织的领导能力和战斗力。各级党委和党组织必须真正成为所在机关、单位的全面领导核心,善于抓住关键问题和重点任务,及时解决贯彻落实决议过程中出现的新情况、新问题。严格执行党的组织原则和党内政治生活制度,重点落实民主集中制原则和批评与自我批评制度,深入贯彻落实“两个坚定、两个推进、两个防范”和“五个牢固”的要求4,以及“‘三好、三建、三反’”工作方针5。不断提高定期组织生活、专题组织生活以及党员自我检讨、自我整改的质量和实效。

进一步加强检查监督工作,突出日常监督和全过程监督,从各级党代会决议实施之初就同步开展检查监督,严明军队党部的纪律和规矩,及时预防和纠正认识和行动上的偏差,严肃查处各类违纪违规行为。同时,以“零容忍”、不设禁区、不搞例外的态度,持续深入推进反腐败、反消极、反官僚主义和反浪费斗争,把这项工作作为贯彻落实越共第十四次全国代表大会决议、军队党部第十二次代表大会决议以及全军各级党代会决议过程中不可分割的重要内容,常抓不懈、久久为功。

第五,集中领导和指导,胜利完成新时代军事、国防任务,坚决捍卫祖国安全。根据越共第十四次全国代表大会决议关于祖国保卫事业的战略部署和重点任务,学习贯彻和组织实施决议,必须与持续提升越南人民军综合素质和作战能力紧密结合、贯穿始终,以满足新时代、发展新阶段保卫祖国的使命要求。首要任务是着力加强对训练质量、战备水平、正规化建设和纪律执行的领导与指导。全军要继续深入贯彻落实中央军委于2022年12月20日颁布的1659-NQ/QUTW号决议,全面提升2023—2030年及后续阶段的训练质量;严格遵守国家法律、军队纪律和指挥员命令,不断提高战备和实战能力,确保军队始终保持高度主动性,在任何情况下都不陷入被动和出乎意料的状态。

与此同时,要主动、全面掌握形势,特别是涉及国防、安全、对外事务、网络空间以及非传统安全领域的情况,不断提升战略分析和预判能力,及时、准确为党和国家提供决策参谋,妥善有效处置各类复杂局势。贯彻落实越共第十四次全国代表大会决议,必须体现在面对当前日益多样化、复杂化、不确定性的军事国防挑战时,具备灵活、高效的应对能力。

把贯彻大会决议同积极参与经济社会发展紧密结合,同巩固和加强国防安全、同步完善军事国防体制机制、培养高素质人力资源、加大引才育才和用才力度有机衔接;在自主、自立、自强、军民两用、现代化方向上实现国防工业发展的突破;大力推进科技进步、创新驱动和数字化转型;积极参与防灾减灾、疫情防控、搜救救援等任务,特别是在战略要地、偏远地区、边境和海岛地区发挥重要作用。同时,持续深化军队的国际一体化进程和国防外交,注重实质效果和实际成效,积极塑造有利于“早防远御、未战先胜”的“软实力”,把维护国家安全的防线前移、外推。通过实践检验,进一步彰显军队作为党、国家和人民绝对忠诚、绝对可靠的政治力量和武装力量的地位作用,不断巩固军民血肉联系,弘扬新时代“胡伯伯部队”的文化价值,建设坚强、现代化的全民国防体系,持续夯实“民心阵地”。

深入贯彻并胜利落实越共第十四次全国代表大会决议和军队党部第十二次代表大会决议,具有特殊重要意义,既是首要的政治要求和政治责任,也是确保军队始终保持坚定政治立场、坚守党的目标理想,对祖国、对党、对国家和对人民绝对忠诚的重要根基。凭借无限忠诚、英勇顽强、团结创新和高度决心的优良传统,全军必将统一思想、统一行动,同全党、全民一道,把越共第十四次全国代表大会决议切实贯彻到实践中,推动建设一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福,并稳步迈向社会主义的越南;同时,持续弘扬新时代“胡伯伯部队”的文化价值,建设革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军,不断提升综合素质和作战能力,在新时代坚决捍卫越南社会主义祖国。(完)

作者:越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央军委常务委员、越南人民军总政治局主任 阮重义大将

                                  

1. 引自越共中央总书记苏林在宣布越共第十四次全国代表大会成果的国际记者会上发表的讲话。来源:越共第十四次全国代表大会官方网站。

2. 引自越共第十四次全国代表大会闭幕词。

3. “五个具备”干部标准:(1)具备国家战略视野和维护国家自主能力;(2)具备国家层面的领导指挥能力;(3)具备象征性的政治威望和廉洁品格,堪为楷模;(4)具备将决议转化为可衡量成果和成效的能力;(5)在精神和体力上具备足够韧性,能够承受高强度工作压力。

4. “两个坚定”:坚定党的军事国防路线;坚定把军队建设成为政治上坚强的武装力量。“两个推进”:推进建设革命化、正规化、精锐化、现代化的越南人民军;推进国际一体化和国防外交。“两个防范”:防范战争、冲突风险;防范思想政治、道德作风退化以及“自我演变”“自我转化”现象。“五个牢固”方针:政治牢固、纪律牢固、科技牢固、军事艺术牢固、官兵生活牢固。

5. “‘三个善于’”:善于掌握和研判形势;善于参谋建言;善于组织实施。“三建”:树立高度责任意识;巩固团结共识;坚定完成任务决心。“三反”:反对懈怠学习和训练;反对冷漠麻木;反对本位主义和派系思想。