广宁省位于祖国东北方向的门户地带，边境线较长，拥有较为完善的口岸体系、海港和经济区，各项经济活动十分活跃，旅游业和贸易往来发展迅速。

近年来，广宁省边境地区形势总体保持稳定，同周边友好邻国的合作关系不断巩固和发展。然而，这里同时也是敌对势力和各类犯罪活动较为活跃的地区，其手段方式日益多样、隐蔽和复杂，潜藏着影响政治安全和社会治安秩序的诸多不稳定因素。与此同时，省边防部队力量相对薄弱，又在按照上级主张推进组织调整的条件下开展任务，面临不少困难。在此背景下，为切实完成党、国家和军队赋予的使命任务，广宁省边防部队在坚决、同步采取各项业务措施的同时，进一步加强同各职能力量的协调配合，主动向各级党委、政府建言献策，最大限度地调动和发挥力量与手段，坚决开展对各类犯罪的斗争，为维护政治安全和社会治安秩序、保持边境地区安宁稳定，营造良好环境，推动经济社会发展作出积极贡献。

2025年上半年边防工作和党务政治工作初步总结会议

发挥核心、专责作用，在参谋、指挥、指导打击、防范犯罪斗争中走在前列

认真贯彻落实边防部队1389号指导委员会、省人民委员会、省1389号指导委员会关于加强力量建设和打击、防范犯罪工作的各项决议和指示，重点是边防部队党委于2018年9月4日颁布的《关于领导提升打击、防范毒品和犯罪工作质量与成效，在新形势下建设全面过硬的毒品和犯罪防控专责力量》的669-NQ/ĐU号决议等，广宁省边防部队党委、指挥部集中领导、指导各级党委和指挥部，组织深入研究、评估各条边境线、各个地区的犯罪形势，准确把握重点问题、热点区域以及各类犯罪活动的趋势和特点，为省委、省政府科学领导、正确决策提供参谋依据；同时，制定专题决议和工作计划，明确分工，责成各机关、单位、边防哨所、检查站具体组织实施。在此过程中，着力强化主要负责人的责任意识，充分发挥业务机关的参谋作用，确保各项主张和指导措施紧贴实际、切实可行。实施过程中，边防部队指挥部在严格保持交班会、指挥会商、战备值班以及信息报告等各项制度的同时，要求所属各机关、单位大力加强政治教育、国家法律和军队纪律教育，同锤炼政治品格、工作作风和敢于斗争、善于斗争的精神相结合，坚决防止干部、战士被拉拢、腐蚀、诱惑，警惕和抵御“糖衣炮弹”的侵蚀。同时，进一步加强检查监督工作，着力预防、及时发现并从严处理工作中思想松懈、责任缺失以及包庇、纵容、协助犯罪等行为。并且，充分发挥群众组织的作用，深入推进富有实效的各类活动和典型做法，如：“广宁省边防部队青年修德强能、冲锋在前、勇于创新，为维护国家边境主权安全贡献力量”、“广宁省边防部队青年继承前辈传统，不愧为‘胡伯伯部队’称号”、“广宁省边防部队妇女智慧与本领，圆满完成任务，建设幸福家庭，不愧为‘胡伯伯部队’称号”等。

业务精湛、主动侦查，坚决打击和震慑各类犯罪活动

近年来，在辖区各职能力量的坚决介入下，其中包括省边防部队的积极作为，广宁省边境地区各类犯罪活动，尤其是毒品贩卖、运输活动总体上呈下降趋势。然而，一些不法分子利用社交网络，以“工作轻松、收入高”为诱饵，拉拢、蛊惑轻信受骗人员；同时，借助夜间掩护，利用便道、捷径，使用快艇、小船跨境运输各类违禁物品，如不安全食品、笑气（N₂O）、烟花爆竹等，犯罪活动依然复杂多变、隐蔽性强。面对这一现实情况，为进一步提升打击、防范犯罪的业务效能，在组织深入学习、严格落实上级关于防范和打击毒品及各类犯罪工作的文件精神的同时，特别是边防部队司令部于2024年3月26日颁布的《关于引导落实国防部2023年4月27日1677/QĐ-BQP号决定所附〈边防部队业务措施规定〉第6条、第8条的实施指南》的1368/HD-BĐBP号指导文件，省边防部队党委进一步加强领导和指导，科学制定分层分类、贴近实际的专业训练计划，重点针对不同对象、不同专责力量开展有针对性的深度训练，紧密结合本省陆地边境、海域和岛屿的特点。训练内容着重加强侦察业务、刑事调查、法律知识、边防管控以及现有技术装备的使用技能。同时，要求从事防范、打击犯罪工作的干部持续加强对法律法规、业务规范以及犯罪新手段、新方式的学习研究；并通过邀请相关职能力量的专家和经验丰富的干部开展交流研讨和专题培训，进一步提升一线执法人员的专业素养和实践能力。

广宁省边防部队指挥不官兵抓获烟花爆竹非法运输案件

同时，省边防部队不断加强对边境线、边境口岸的巡逻管控，深入推进基础业务工作，着力建设并充分发挥秘密基础力量网络以及人民群众的“耳目”作用，不断提升侦察、调查质量，全面、准确掌握重点区域、重点对象以及各类犯罪团伙、犯罪网络的活动情况。积极推进信息技术应用，加强数据分析，汇总多种渠道信息资源，逐步构建对犯罪活动的“整体画像”。同步部署实施“按地域划分的犯罪数据库系统”、“重点对象跟踪台账”等机制，并发展多种专业化、深层次侦察模式。在此基础上，科学制定业务方案和专项行动计划，集中力量开展边境地区打击犯罪专项攻势，坚决打击、严肃查处各类违法犯罪行为，切实维护边境地区安全稳定。

弘扬法治精神，凝聚全民力量，开展防范和打击犯罪斗争

实践表明，犯罪分子往往利用地形险要、便道小路、开放通道以及海湾、港汊、离岛等区域从事违法活动，并寻找机会拉拢群众充当帮凶或掩护其违法行为。因此，要充分发挥全民力量开展防范和打击犯罪斗争，宣传、动员工作必须走在前面、先行一步。基于这一认识，近年来，省边防部队在持续运用村民会议、社区活动、基层广播、渔港、边境集市和船舶停泊区张贴宣传板、发放传单等传统宣传形式的同时，主动制定专项宣传计划，配合地方开展国防安全知识普及，重点宣讲国家边界、出入境管理、禁毒、防走私、防范违禁品以及打击非法捕捞等法律法规，并向村长、族长、宗教人士、威信人士、船主等群体深入介绍各类犯罪活动的手段和伎俩。通过上述举措，积极动员人民群众踊跃参与“全民参与维护边境安全”、“人民参与预防、发现和举报犯罪”等活动。与此同时，省边防部队积极推进并有效维持“边界线、界碑自管小组”、“村、寨、社区治安秩序小组”、“安全团结船队”、“码头堆场自管小组”等多种基层治理模式，最大限度发挥人民群众在区域巡查、信息掌握和举报犯罪中的重要作用。

在抓好宣传教育的基础上，省边防部队还主动配合边境地区各级党委、政府，加强基层政治基础建设；组织实施多项生计扶持项目，帮助人民群众发展经济、稳定生活，从而不断夯实全民边防阵势建设与人民安全阵势建设相结合，巩固“民心阵势”。通过广泛发动各族群众参与守护边界线和界碑，维护政治安全、社会治安和公共秩序，坚决杜绝任何形式的包庇、纵容和参与犯罪行为。

招口供

密切协同配合、形成整体联动，构建覆盖广泛的防范和打击犯罪态势

在充分发挥全民力量的同时，为进一步提升防范和打击犯罪工作的质量与成效，省边防部队主动加强与海关、海警、公安以及中国边防执法力量等相关单位的协同配合，健全并有效落实各项合作机制。在此基础上，重点推进信息互通、情报共享、数据交换和联业联合巡逻管控，紧密结合专业力量与地方力量、境内与境外、陆地与海上、公开执法与秘密侦控等多种方式，做到优势互补、协同发力，及早发现和掌控各类犯罪线索与团伙，尤其是毒品犯罪、走私、贸易欺诈、非法出入境等重点违法犯罪活动，及时立案侦办、联合打击，坚决防止形成犯罪“热点”和复杂局面。

通过实施一系列坚决有力、系统配套的措施，省边防部队在防范和打击犯罪方面取得了显著成效。仅在2025年一年内，累计查处案件297起，抓获违法犯罪人员358名，查扣各类交通工具258辆（其中成功立案并侦破4起专项案件、实施4项业务行动计划）；缴获毒品47.25克、黄金4公斤、白银6公斤、人民币5万元、炸药10公斤、烟花爆竹近1500公斤、氧化亚氮（N₂O）16,483公斤、香烟近8000包、禽苗56,760只、不明来源食品40,381公斤、水产品4,873公斤以及其他多种违禁和走私物品，为切实维护全省政治安全和社会治安秩序作出了积极贡献。

发扬既有成果和宝贵经验，今后一个时期，广宁省边防部队将持续提升参谋建议和协同配合质量，主动、灵活部署各项业务措施，充分凝聚和发挥防范、打击犯罪的综合力量，坚决维护边境地区政治安全和社会治安秩序，为全省实现快速、可持续发展营造稳定、良好的环境。（完）

作者：广宁省军事指挥部副指挥长兼省边防部队指挥长 阮光和 大校