组织局及军队党组织建设系统的形成、建设和发展过程,始终与越南人民军的战斗、成长和胜利历程紧密相连。作为党组织建设工作的战略参谋机构,组织局在推动军队政治上坚强、军队党组织纯洁巩固方面发挥了重要作用,切实保障了党在各个革命时期对军队的绝对、直接、全面领导。
1946年5月6日,胡志明主席签署第60/SL号法令,将“全国抗战委员会”更名为“军事委员会议”。 法令第五条规定:“军事委员会议的组织包括五个机构,其中政治局下设:办公厅、党务处、宣传教育处、敌运处、军法处、干部处。”党务处——即今日组织局的前身的成立,成为一个重要的历史标志,标志着承担全军组织工作及军队党的组织建设工作的机构正式诞生。
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| 组织局领导检查海军第四区第162旅党代会筹备工作。图自越南人民军队报 |
经过80年的建设、战斗与成长, 在中央军委、国防部、总政治局的领导与指导下,以及各级党委的密切配合下,组织局和军队党的组织建设系统历代干部、战士始终展现出坚定的政治本领,坚守民族独立和社会主义的理想目标;团结奋进、开拓创新,主动克服困难,参谋建议准确、及时,坚持原则,在完成任务中取得了诸多优异成绩,突出表现在:
牢牢把握职能任务,主动开展研究,向总政治局、中央军委建言献策,提请中央委员会、政治局、书记处具体化《党章》,不断完善党对军队的领导原则与机制,确保在各个革命阶段始终坚持和加强党对军队的绝对、直接、全面领导。 同时,提出构建适应战时与平时任务要求的军队党组织运行与活动原则体系;确保全军干部、党员和群众始终具备坚定的政治本领,高度团结统一,对党的领导绝对忠诚、充满信心,坚定战斗目标,随时准备接受并圆满完成各项任务。
主动建言推进党组织体系、政治机关及各级政治干部队伍建设与完善, 覆盖从中央军委到基层各层级,适应军队组织编制与任务要求,确保“哪里有部队,哪里就有党的工作和政治工作”;坚持并规范党内组织生活制度和原则,特别是民主集中制以及批评与自我批评原则;积极创新领导方式和工作作风。参谋指导开展抗战时期多项重大运动,如“扩大民主、加强纪律”、“锻炼党员、整顿党组织”、“建设‘四好’基层党支部与党员‘七项标准’”以及适应新作战要求的连队党支部建设方针,有效提升了各级党委和党组织的领导能力与战斗力。
积极向各级党委提出发展和建设党员、干部队伍的多项对策建议, 确保队伍结构的持续性和稳定性,满足任务需求;为党政机关和地方输送一大批在战斗和实践中锻炼成长起来的优秀党员力量。军队党员数量迅速增长,由1946年12月的近8000人增至1950年3月的近5万人,领导骨干比例由8.5%提高到25.5%。1960年至1975年期间,军队党组织共发展党员48.4万余名,平均领导比例达到27%。在此过程中,组织系统在协助总政治局和中央军委动员数百万干部、党员和群众支援南方战场的同时,军队组织系统特别是组织局还派出数百个工作组、干部团深入战场调研;组织局干部活跃在B、C、K等各大战场最艰苦、最激烈的一线,不少同志英勇牺牲,许多同志建立卓越功勋,成长为党、国家和军队的高级领导干部。
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| 组织局领导在庆祝九.二国庆80周年军人晋衔晋级和工资调整决定颁发会议上发表讲话 |
组织局和全军党组织建设系统积极建言献策并组织实施、指导开展内容丰富、形式灵活、富有创造性的党务工作和政治工作, 在各类单位中取得了切实成效,为巩固部队决心、保持战斗意志、克服困难、忍受艰苦,在各大战场上发挥了重要作用。同时,协助各级党委、指挥机关和政治机关领导、指导建设和完善机关、单位中的群众组织,使其按照职能任务有效运转,为建设全面过硬的单位和纯洁、坚强的党组织作出了重要贡献。积极参谋并有效组织实施中央关于党的建设工作的各项决议和指示, 使之契合新革命阶段军队党组织的实际,特别是第八届中央委员会第六次全体会议(第二次)决议、第十一届和第十二届中央委员会第四次全体会议决议,以及2021年10月25日第十三届中央委员会第四次会议通过关于推进党的建设和政治体系整顿;坚决防止、遏制并严肃处理干部、党员在政治思想、道德品质、生活方式方面的退化,以及“自我演变”“自我转化”等现象的第21号结论(21-KL/TW)。同时,协调并参谋总政治局、中央军委提请中央委员会、政治局颁布多项关于军事、国防和军队建设的领导性决议,以适应新形势任务要求,特别是2005年7月20日颁布关于“继续完善党对军队的领导机制,实行单一指挥员制度与政治委员、政治员制度相结合” 的第51号决议(51-NQ/TW);以及2008年4月4日中央军委党委发布关于“在新阶段提升基层党组织领导能力和战斗力以及干部、党员队伍质量” 的第147号决议(147-NQ/ĐU)。 此外,还提出开展对党领导军队和国防事业机制的研究与总结;对国防区域建设领导机制进行总结完善;制定并颁布新阶段党务工作和政治工作的条例。
在80年的卓越实践中, 组织局和军队党的组织建设系统铸就了“团结、坚定、主动、创新”的光荣传统,并荣获党、国家、军队及国际友人的多项崇高奖励。
今后一个时期,为继续充分发挥参谋、指导和组织建设作用,推动各级党委和党组织实现纯洁巩固,不断提升领导能力和战斗力,建设政治上坚强的军队,组织局及全军党的组织建设系统需重点抓好以下工作:
一是,经常性深入贯彻落实中央关于军事、国防任务和党的建设工作的各项决议、指示, 不断提高在军队党的组织建设工作以及各项任务中党务工作、政治工作的参谋、指导和组织水平。继续紧密围绕军事、国防任务,深入贯彻越南共产党第十四次全国代表大会决议、越南人民军第十二次党代表大会决议;贯彻落实2023年11月24日第十三届中央委员会发布关于新形势下保卫祖国战略的第44号决议(44-NQ/TW);2022年6月16日第十三届中央委员会发布关于加强基层党组织建设、提升党员队伍质量的第21号决议(21-NQ/TW);以及第十一届、第十二届中央委员会四中会议决议和2021年10月25日第十三届中央委员会发布关于推进党的建设和整顿的第21号结论(21-KL/TW)等,为切实履行研究和战略参谋职能提供坚实依据,推动建设纯洁坚强的军队党组织,领导完成好新形势下的军事、国防和保卫祖国任务。
同时,经常性开展对全军各级党委和党组织在党的组织建设工作中的指导、检查与督导,进一步巩固和加强党对军队的绝对、直接、全面领导。积极参与党的组织建设理论研究与实践总结,及时提出完善党对军队领导机制和方式的建议,使之更加符合新时期任务要求。
二是,高度重视建设纯洁坚强的组织局党委,确保出色完成各项任务,打造“模范、典型”的全面过硬机关。注重建设各级党委、各处室党支部在政治、思想、道德、组织和干部队伍等方面的纯洁与坚强;严格落实党内组织生活制度,坚守民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合原则,认真开展批评与自我批评;维护内部团结统一;加强党员的管理、教育与培养,准确掌握思想动态及社会关系情况;严格遵守纪律和法律,切实做好内部政治保卫及党纪监督检查工作。
不断加强组织局全面建设,打造“模范、典型”机关,特别是在政治建设方面;深入贯彻落实中央总书记、中央军委书记苏林同志提出的“两个坚持、两个推进、两个防范和五个坚定”以及“强三项、建三项、防三项”⁵要求;坚决杜绝在内部出现思想政治、道德品质、生活方式等方面的退化,以及“自我演变”“自我转化”等现象。着力规范正规化建设,加强纪律管理;推进政务改革,应用科技成果,推动数字化转型;严格落实学习、工作和生活制度;创新工作方式和作风,向务实、高效方向转变。
三是,大力推进数字化转型,现代化开展军队党的组织建设工作。组织局及全军党组织建设系统继续深入贯彻并有效落实中央军委2025年1月29日发布关于在军队中实现科技发展、创新和数字化转型突破的第3488号决议(3488-NQ/QUTW);落实中央军委常务委员会2025年5月16日发布关于在军队党组织机关中实施数字化转型方案的第3832号计划(3832-KH/QUTW)。重点建设和完善全军党组织及党员数据库,按照集中统一、同步联通、数据准确和动态更新的原则推进,为提升党组织与党员管理、评估质量提供重要支撑,同时服务于党的组织建设研究、预测与战略参谋工作。数据库建设要确保“准确、完整、清洁、动态”,具备较强的数据挖掘、分析和集成能力,并切实保障信息安全、网络安全和数据保密。
继续创新工作流程与方法,向数字化、标准化、简化和减少中间环节方向发展;逐步实现业务在数字环境中的处理,确保高效、准确、透明,并具备可检查、可监督和责任可追溯的特点,从而提升指挥管理效能和参谋质量。
四是,建设一支具备优良素质和过硬能力的军队组织工作干部队伍,以适应新形势下的任务要求。着力打造数量充足、质量过硬的组织工作干部队伍,使其在品德修养、能力素质和工作作风方面与任务要求相匹配。重点培养从事党的组织建设工作、党务工作和政治工作的研究、参谋与指导干部,使其具备全面知识结构、扎实专业能力和良好的实践指导水平,特别是在形势研究、问题发现、参谋建言、预测研判以及提出对策和组织落实、检查指导等方面的能力。
持续重视并做好干部教育培训工作,统筹在岗培养、经验传承与院校培训相结合,同时加强基层单位轮岗锻炼与实践锤炼。鼓励干部主动学习,不断提升综合素质与专业能力,改进工作方式,深入基层、注重具体、精细落实,体现“七敢”精神。与此同时,要注重提升干部的数字能力与技能,提高其适应现代工作环境的能力,确保能够熟练掌握技术手段,有效利用各类数字平台服务专业工作。
迈入新的发展阶段, 组织局及全军党组织建设系统全体干部、人员和官兵将深刻认识自身职责使命,始终坚定贯彻党的路线、观点和原则,紧密围绕军队建设与战斗实践任务,增强团结,发扬主动性与创造力;不断加强学习与锻炼,提升认识水平、责任意识和专业能力,圆满完成各项任务,为进一步弘扬“团结、坚定、主动、创新”的光荣传统作出新的贡献。(完)
作者:党委书记、组织局副局长阮明龙少将


