理论与实践

军队机要部门充分发挥数字化转型工作中的骨干作用

8/18/2026 6:14:42 PM

深入贯彻落实党、中央军委、国防部关于发展科学技术、创新和数字化转型的方针主张,军队机要部门正在同步实施多项举措,加强基础设施建设,发展数字平台,掌握核心技术,提高人力资源质量,为构建可信、安全的数字环境作出积极贡献,有效服务新形势下军事、国防任务。

第四次工业革命和数字化转型正在深刻改变军事活动的管理、指挥、调度和保障方式。

对于军队机要部门而言,数字化转型既带来了机遇和有利条件,也提出了许多亟待解决的困难和挑战,其中不乏前所未有的新问题。因此,军队机要部门的任务已从保障专用信道、网络和技术设备上传输的领导、指挥和指导信息安全保密,拓展到保护数字基础设施、数字平台、数字数据、数字身份、电子交易、电子文件、指挥调度信息系统、通用软件、专业数据库以及军队数字生态系统。

2026年7月,越南人民军副总参谋长张孟勇中将视察了密码技术研究中心

为满足上述任务要求,军队机要部门以机要局为骨干,积极为中央军委、国防部、总参谋部以及全军各机关、单位党委和指挥员建言献策,提出多项提高数字化转型进程中机要、保密和信息安全工作质量的方针与举措。同时,保持机要技术系统以及提供公务专用数字认证和数字签名服务的基础设施高效运行,为国防部数字化转型和行政改革提供服务;将机要解决方案集成到各行业、各层级的通用软件系统、管理调度系统、数据库和数字生态系统之中;确保信息系统、武器装备控制系统以及其他重大任务的安全保密。

军队机要部门扎实推进公务专用数字认证和数字签名工作。数字证书的签发、管理和使用日益规范、严格;数字签名逐步集成到文件管理与调度系统、业务软件以及网络环境下的工作档案处理流程之中。通过上述举措,有效减少纸质文件,缩短工作处理时间,提高管理、指挥和调度效能,同时确保军队电子文件和电子交易的真实性、完整性,实现防伪造、防抵赖。

在数字基础设施、数字数据和重要信息系统安全保密方面,机要力量与国防部有关职能机关、信息技术和信息安全力量密切配合,开展调研、咨询、审查,集成机要解决方案,加强传输线路和数据库安全保密,确保互联互通安全;检查机要产品、数字签名等的管理和使用情况,为构建军队数字生态系统统一安全保密基础作出积极贡献。

特别是,军队机要部门主动建言献策,开展研究、咨询,推进机要解决方案以及武器装备控制信息系统安全保密解决方案的集成;研究开发机要产品和机要安全保密解决方案,朝着现代化、自动化、一体化、专业化方向发展,与信息系统、信息技术以及武器装备的发展相适应,进一步彰显机要工作在保障军队核心技术组成部分安全方面的重要作用。

当前和今后一个时期,军队现代化建设进入新的发展阶段,面临很高要求和诸多新的困难挑战,尤其是数字化转型任务。网络空间信息安全风险以及军事秘密泄露风险日益上升。针对性网络攻击、恶意软件攻击、账户窃取、电子文件伪造、数据篡改、供应链攻击、软件漏洞利用、终端设备入侵,以及针对控制、通信、传感器系统的攻击等手段日趋复杂。上述形势要求各级、各行业和各力量坚决有力参与,其中军队机要部门发挥骨干作用。为满足新形势下的任务要求,军队机要部门将继续充分发挥数字化转型工作中的骨干作用,重点采取以下措施:

一是, 在数字化转型中切实履行好为各级领导、指挥员提供专业参谋服务的职能。 军队机要部门继续深入贯彻党中央、中央军委、国防部关于数字化转型工作的各项决议、指示、结论和指导文件,特别是越共中央政治局(第十三届)2024年12月22日颁布的关于推动科技发展、创新和国家数字化转型实现突破的第57-NQ/TW号决议,以及中央军委2025年1月29日颁布的关于推动军队科技发展、创新和数字化转型实现突破的第3488-NQ/QUTW号决议,以此为基础提高研究能力和为各级特别是战略层级领导、指挥员就机要工作和数字化转型提供参谋服务的质量。重点加强参谋指导,使全军各机关、单位党委和指挥员充分认识军队数字化转型的地位和作用,以及将数字化转型与保密、信息安全保障紧密结合的要求。凡服务于领导、指挥、调度、管理、训练、战备等任务的数字系统,都必须从制定方针、审批方案和系统设计阶段起,明确保密、数字签名、加密和身份认证等要求。在各机关、单位各阶段及年度数字化转型工作计划和方案中,应明确机要工作的内容和任务;同时,强化主要负责人在机要产品、数字签名、密钥存储设备的管理使用以及数据保护、网络环境信息安全保障等方面的责任。

数字化转型及个人数字证书使用流程培训

二是, 集中建设和完善同步、现代化的机要技术基础设施,推动数字化转型。 面对科学技术迅猛发展,特别是人工智能、大数据、云计算、物联网、无人驾驶装备、智能武器和量子计算机等技术的发展,机要、保密和信息安全工作面临诸多新挑战。在此背景下,军队机要部门继续就投资建设和升级数字认证基础设施、密钥管理系统、数据加密系统、传输线路安全保密系统、专用机要设备以及监控、容灾、备份和灾后恢复系统等提出建议,确保满足大规模、高速度、广泛互联、安全、稳定和可扩展等要求。协调推进各机关、单位机要技术基础设施建设,确保与国防部数字化转型架构、通用平台、专业数据库、文件管理系统、业务调度系统、指挥调度系统以及各行业、各层级系统紧密衔接。同时,持续稳固维护国防部数字认证服务基础设施,确保满足数字化转型、行政改革以及数字环境下指挥调度工作的要求。

三是, 建设高素质人力资源,满足新形势下机要工作和数字化转型的要求。 重点是健全人才队伍,加强对机要科学研究、教学、技术保障、信息技术、信息安全、数字化转型、数据安全、系统集成、机要技术基础设施管理、数字认证、数字签名和军事信息系统安全保密等领域干部的教育培训。紧密结合基础培训与专业深造、行业内部培训与军队内外院校和科研机构联合培养,将人才培养与工作岗位、职务标准和实际使用需求紧密结合。同时,注重对非机要专业力量开展机要产品管理、开发和使用方面的培训指导,特别是对承担机要技术装备、数字签名、密钥存储设备和机要安全服务管理使用任务的人员进行培训,确保严格遵循原则和流程,实现规范严密、安全高效。

四是, 大力推进机要科学技术研究应用和战略合作,与数字化转型紧密结合。 新阶段,军队机要部门的科学研究将着眼解决数字化转型中的实际问题,以保障领导、指导、指挥信息安全,保护数据安全、数字基础设施、数字平台、数据库、通用软件、高技术武器装备系统以及推进内部数字化转型为核心目标。据此,集中研究开发现代化、一体化、专业化的机要产品,以及加密、身份认证、数字签名、密钥管理、数据库安全、传输线路安全、终端设备安全、指挥调度信息系统和武器装备控制系统安全等解决方案。同时,主动开展研究和预测,逐步掌握人工智能、大数据、军事云计算、物联网、无人驾驶装备和抗量子机要等新技术方向的安全解决方案,确保机要产品能够在军队数字环境中实现集成和扩展,并保持稳定运行。

与此同时,大力推进军队机要部门内部数字化转型,重点推进数字化、标准化工作,建设服务于力量管理、装备管理、机要技术资料管理、机要产品管理、数字证书和数字签名管理以及技术保障、训练、培训、检查和监督工作的数据库。逐步构建数字环境下的机要业务管理与调度平台,提高跟踪、统计、预警、指导、调度以及及时、准确、安全处置各种情况的能力。大力开展研究,掌握核心技术,研发专业产品,为保护领导、指导、指挥信息,保障数据库安全,保护各行业数字生态系统以及保障武器装备系统安全提供服务。同时,继续加强与信息技术、信息安全、军事科学力量以及院校、科研院所、科技企业的协调配合,并在严格遵循保密、安全、自主、自力更生、自立自强原则的基础上,扩大机要、保密和信息安全领域的发展合作。

数字化转型正在深刻改变军队领导、指挥、调度和管理方式及其效能,并对军队综合实力产生深远影响;与此同时,也对信息安全保密工作提出越来越高的要求。在这一进程中,军队机要部门作为骨干力量之一,将继续走在科学技术研究和自主掌握的前列,加快建设现代化机要技术基础设施,为构建可信数字平台、保护数据安全、保障指挥调度系统和各行业数字生态系统安全以及遂行重大军事、国防任务作出贡献,推动数字化转型,建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队,满足新形势下保卫祖国的要求。(完)

作者:机要局局长黄文军少将、博士