理论与实践

莱州省加强国防潜力建设

5/13/2026 8:14:20 AM

加强国防潜力建设是越南党和国家的一项战略主张,旨在主动做好准备,动员一切资源,不断提升国防实力,牢固保卫社会主义祖国。发扬已取得的成果,莱州省继续同步实施多项措施,落实这一战略主张,为在新时代建设和保卫祖国作出贡献。

突出成就

莱州省位于祖国西北边境山区,在国防、安全领域上具有重要的战略地位。这里山高林密、地形险峻,人口分布稀疏,经济社会发展相对落后,人民生活仍然较为困难;政治安全形势仍潜藏着一些可能引发的不稳定因素。近年来,莱州省省委、政府、武装力量以及各族人民共同努力,积极挖掘和有效发挥各类潜力,推动经济社会发展,为巩固国防潜力奠定基础,取得了许多重要成果。政治体系得到精简完善,运行效能和效率不断提高,为贯彻落实党的路线、方针、政策奠定了坚实基础。目前,全省100%的村庄均建立了党组织,彻底消除了党员“空白区”。两级地方政府体制运行规范、顺畅、高效。祖国阵线和各群众团体较好发挥了监督和社会反辩作用。通过这些举措,进一步激发了团结精神,巩固了人民群众的信心,为建设日益牢固的“民心阵地”作出了贡献。

莱州省领导在2026年开训仪式上参观模型学具

在经济方面,尽管仍面临诸多困难,莱州省依然保持良好的增长势头。2025年,全省地区生产总值(GRDP)增长7.52%,达到政府下达的增长目标;财政收入达35740亿越盾,创下历史最高水平;国家目标计划得到重视并取得了积极成果;危旧房、临时住房拆除计划得到坚决实施,社会保障状况明显改善。这些成果为改善人民生活,特别是当地少数民族群众生活,发挥了重要作用。

与此同时,地方国防和军事工作始终受到高度重视并得到严密领导和指导。省武装力量严格落实战备制度,牢牢掌握局势,及时妥善处置各种情况,确保不陷于被动和突发状态;重要目标和重大政治活动得到安全保障。征兵工作完成100%指标;成功组织多场演习1,从而提升了各级力量的领导、指挥、协调能力以及战备水平。

上述成就,是莱州省委正确领导、整个政治体系以及人民群众共同努力的生动体现。同时,也是莱州省继续加强国防潜力建设、满足新形势下任务要求的重要前提。

加强国防潜力建设与“绿色、快速、可持续”发展相结合

为继续有效推进国防潜力建设工作,满足新形势下保卫祖国任务要求,省委、省人民议会和人民委员会继续领导并有效贯彻落实党十四大决议和省第十五届党代表大会(2025-2030年任期)决议的行动计划。其中,重点抓好以下几个方面任务:

第一,建设强大的政治精神潜力,为国防潜力建设奠定基础。深刻贯彻党的指导思想:“……确保政治体系新组织机构运行顺畅、同步、高效;提升党的领导能力、执政能力和战斗力……”2;同时,明确政治-精神潜力是国防力量的基础,本省特别重视提高各级党组织的领导能力和战斗力,以及各级政府的管理效率。为切实落实这一内容,莱州省加强领导和指导方式创新,提高预测研判能力,科学确定工作内容和适合的解决方案;坚持民主集中制原则,强化干部、党员特别是主要领导干部的模范带头作用。同时,大力推进政务改革,加强信息技术应用和数字化转型。

莱州省领导鼓励慰问青年参军入伍

在第十六届国会代表和2026-2031年任期各级人民议会代表选举取得成果的基础上,莱州省继续提高各级政府活动质量和效率;加强法律执行监督,特别是国防、安全方面的方针政策;及时具体化并正确落实中央各项机制和政策,使之符合实际要求,并与建设强大、现代化的全民国防体系相结合;推进分级管理和下放权限,同时加强严格检查监督,确保各项任务,特别是国防和军事任务得到统一、顺畅实施。与此同时,继续加强对各类对象和全民的国防与安全知识宣传、教育和培训,特别是在边境地区。省军事指挥部发挥主导核心作用,积极开展群众工作,提高干部、党员和人民群众对落实地方国防、军事任务的认识和责任感,坚决维护国家边境主权,维护基层政治稳定和社会秩序、安全。

第二,大力发展经济,为国防建设创造物质资源。凭借丰富多样的水资源和矿产资源优势,莱州省大力发展工业,特别是水电工业、农林产品加工工业以及矿产开采和加工产业,合理利用各类资源,推动经济社会发展与巩固国防安全相结合。下一个阶段,莱州省将按照“一个轴心两个区域三大支柱”3的发展重点进行布局。注重按照军民两用方向投资建设基础设施,特别是交通、通信系统等,既服务于经济发展,又满足各种情况下的国防保障需求。

为实现两位数经济增长、“绿色、快速、可持续”发展以及成为区域中等发展水平省份的目标,莱州省集中推进经济结构向可持续方向调整,保持地区生产总值(GRDP)稳定增长;重点是建设同步、现代化、军民两用基础设施,如:保河莱州高速公路(CT.13)、黄连山口和考哥山口公路隧道;改造升级部分重要国道(4H号、4D号、12号国道);按照“数字化、智能化口岸”模式建设马鹿塘口岸经济区基础设施,以及规划建设莱州机场等,以促进贸易往来,满足防御区域内机动和作战需求;同时,确保经济资源在必要时能够及时动员用于国防任务。

提高新兵训练质量

第三,大力推进科学技术发展、创新和数字化转型,为国防潜力建设创造突破。紧紧围绕越共中央政治局于2024年12月22日颁布的57号决议(57-NQ/TW),莱州省加大科技潜力建设投入并提升其效能,特别是尖端技术、数字基础设施和数据库建设。在数字化转型和行政手续改革初步成果基础上,省里进一步加强技术在边境管理和辖区监控中的应用,为职能力量加强边境线、界碑管控以及及早识别主权侵犯风险和跨国犯罪活动提供有力支持。

特别是,为了反驳错误和敌对观点,维护党的思想基础,并从基层普及法律教育,莱州省高度重视数字技能普及和社交平台宣传;重点发展虚拟助手系统和人工智能(AI)应用,用于自动化扫描、发现并预警有害信息流。继续建设历史资料、边境法律等共享数字数据库,并结合多媒体传播平台,以更加直观、生动的方式开展国防教育;同时,培养基层“数字战士”队伍,使其具备运用数据分析工具正确、及时引导社会舆论的能力。

第四,建设强大的军事潜力,提升地方武装力量的综合素质和战斗力。深入贯彻党的军事、国防和新形势下保卫祖国的路线方针,莱州省集中动员并高效利用各种资源,建设坚固的防御区和强大的地方武装力量。特别是,为完成省第十五次党代表大会(2025-2030年任期)提出的“2027年成功组织省级防备区演习、2029年组织民防演习”目标,省里指示军事指挥部全面检查并完善作战文件体系和防御区态势规划,加强军事工程、边境巡逻道路以及乡级军事指挥部办公设施建设,确保有效服务于训练、战备和值守任务,满足防御作战要求。重视提高民兵自卫力量和预备役力量训练质量,并在边境乡镇和国防、安全重点地区部署建设常备民兵力量。

与此同时,为争取国际资源服务于经济社会发展并与巩固国防安全相结合,莱州省集中有效落实中央书记处于2025年1月24日颁布的59号决议(59-NQ/TW)、于2022年8月10日颁布的15号指示(15-CT/TW)以及省委关于在新形势下开展对外工作和国际融入的各项方案与行动计划。积极加强联系、签署并具体落实与外国伙伴在本省具有潜力和合作需求领域的合作协议。主动争取投资资金来源以及支持困难领域发展的非政府援助项目。进一步扩大与云南省、老挝人民民主共和国北部各省以及韩国各地方政府的全面合作关系等。

发挥分设、成立二十多年来所取得的成就,莱州省将继续加强国防潜力建设,为顺利完成地方国防和军事工作任务作出贡献;同时,为新时代实现“快速、绿色、可持续”发展创造有利环境。(完)

作者:省委副书记、省人民委员会主席何光忠

                              

1-较为突出的是:省边防部队指挥部示范演习(2025年11月)、莱州水电站反恐演习(2025年12月)。

2-越南共产党《第十四次全国代表大会文件》第二卷,河内:国家政治真理出版社,2026年,第374页。

3-“一个轴心”:即全省综合发展动力轴。“两个区域”:经济区一重点发展生态旅游、发电、建筑材料、农产品加工业、稀土产业以及城市和边贸经济等;经济区二重点发展工业作物种植、药材种植(特别是莱州人参)、电力生产等。
“三大支柱”:服务业、工业、农业。