越南人民军党政工作的计划—综合工作是一项重要内容和中心环节，保障党政工作开展具有计划性、严密性、统一性和实效性。因此，提高这一重要工作的质量，将有助于保障各机关、各单位高质量完成党政工作的目标和要求，为新时代建设政治坚定、强大的军队作出贡献。  

越南人民军党政工作中的计划—综合工作，是指各级党委、党组织、政治机关、政治干部、从事计划—综合工作的干部与工作人员以及有关力量，在研究、参谋、制定和组织实施指示、计划、方案；检查、掌握情况、汇总、评估结果，以及审核、审定机关、单位党政工作相关文件等方面所开展的全部活动。

越南人民军总政治局办公厅充分发挥参谋助手作用，精心筹划、严密组织，成功举办“越南人民军总政治局在党的旗帜下奋进80年”科学研讨会。

近年来，在中央军委的领导下，在总政治局的指导和直接指挥下，特别是在各机关、各单位党委和主官的领导下，党政工作的计划—综合工作得到了同步、统一推进；相关的观点体系、原则、规章制度、工作流程以及各个环节和步骤不断得到确立和完善。各级党委、党组织的决议、指示、计划和指导文件，以及各级指挥员的指示、命令、军事工作计划，都能够紧密结合机关、单位实际贯彻落实。负责计划—综合工作的机关和干部、工作人员，始终紧贴政治任务、实际情况以及党政工作的内容开展研究，汇总报告成果，及时提出解决新情况、新问题的方针和措施，协助各级政委、政治员和政治机关领导科学、规范、高效地组织和指导党政工作活动，为提高各项任务完成质量作出了积极贡献。

各机关、各单位在开展党政工作中的协同配合得到了严密组织，较好发挥了主管机关的职能和作用，克服了工作交叉重复的问题。组织实施形式丰富多样、务实有效，符合实际情况，如：通过会议、现场和线上工作例会进行部署；以文件形式下达任务；派遣干部直接下基层单位开展落实等。同时，经常性跟踪、督促、掌握工作进度和落实结果，及时提出参谋建议，对党政工作的计划和方案进行调整、补充，使其更加贴近任务要求。

制定指示、计划、报告以及通报党政工作活动成果等制度化工作，始终得到经常、严格、规范开展，确保质量并符合规定。各级政治机关严格保持值班、指挥值勤制度，及时接收上级命令、指示和通知，并传达到机关、单位及个人贯彻执行。各级党政工作的文件体系在数量、形式、规格、颜色及表格样式等方面实现统一；各类文件、簿册的登记、记录和管理均严格按照规定执行，并根据不同层级和不同类型单位的特点进行灵活具体化，切实提高了组织实施以及跟踪、检查党政工作活动的效果。各机关、单位认真贯彻落实各部门党政工作成果评价标准，并制定具体措施，确保评价工作严密、科学。

党政工作活动成果的定期和不定期检查评估工作得到严格落实，紧贴实际情况，对党政工作的各方面活动进行了全面评估。每次检查结束后，均形成书面总结、综合报告和通报，下发至相关机关、单位。各机关、单位严格按照权限履行签署、审批程序；认真开展党政工作公文、资料的审核、审定与处理；积极研究、提出建议，并直接起草和发布指导性文件、电报等，确保符合规定、严密规范且灵活高效。各类决议、指示、规章制度、计划和工作指导文件能够及时、创新地出台，满足实践需求。阶段性总结、全面总结和经验交流工作逐步形成常态，帮助各级党委、政委、政治员和政治机关紧贴实际，及时调整和补充党政工作的计划与方案。

越南人民军总政治局办公厅主任杜文耀少将主持召开第138/2020/TT-BQP号通知部分条款修订补充通知起草委员会会议。

今后一段时期，世界和地区形势预计将继续快速、复杂演变，呈现多极化、多中心化、多层次化、碎片化和阵营化加剧的发展趋势。大国战略竞争日趋激烈；冲突和战争在多个地区持续发生，其形态和方式更加新型、更加危险。第四次工业革命，特别是人工智能、物联网等技术迅猛发展，正在深刻影响社会各领域，其中包括国防与安全领域。

在国内，除基本有利条件外，我国仍面临诸多困难与挑战，自然灾害、疫情变化异常复杂；敌对势力不断加大对我国革命事业的破坏活动力度。许多具有突破性的战略决策正在得到坚决实施。军队得到党和国家重点投入与建设，朝着革命化、正规化、精锐化、现代化方向发展；与此同时，各机关、各单位持续推进组织机构调整与精简优化，确保“精、简、强”，这对党政工作的开展提出了越来越高的新要求。这一形势要求必须继续提高党政工作计划—综合工作的质量；其中，重点是切实做好以下几个基本内容和措施：

第一，提高各类主体和力量对党政工作计划—综合工作地位、作用和重要性的认识与责任感。这是一项重要内容和中心环节，是确保党政工作活动具有计划性和统一性的保障。因此，各级党委、党组织、政委、政治员、指挥员及政治机关，要继续深入贯彻中央、中央军委的各项决议、结论、指示和规定，以及各级党代表大会决议；认真落实中央政治局、书记处关于越南人民军党组织和政治机关组织建设的相关规定，并紧密结合各机关、各单位的实际情况加以具体化。同时，要加强教育和贯彻落实工作，进一步提高各级党委、政委、政治员、指挥员、政治机关以及政治干部队伍，对党政工作计划—综合工作地位、作用和重要性的认识与责任感。通过贯彻落实各项规章制度的实践，及时发现不适应实际需要的问题，研究并提出修改、补充意见，以提高各机关、各单位以及全军党政工作的质量和效率，满足建设“革命化、正规化、精锐化、现代化”军队的要求。

越南人民军总政治局办公厅在谅山省军事指挥部召开党的工作、政治工作计划综合业务工作条例修订完善专题研讨会。图自越南人民军队报。

第二，大力推进党政工作计划—综合工作规章制度的研究、制定和完善。各机关、各单位要继续深入研究并具体化中央、中央军委和国防部的各项规章制度，及时提出修改、补充党政工作计划—综合工作相关制度的建议，使之符合不同层级、不同类型单位的职能任务和组织编制要求。不断提高参谋、建议、制定以及组织实施党政工作指示、计划和方案的质量。同时，要研究、具体化并落实机关、单位党政工作文件体系相关规定，尤其是针对新成立、重新整编以及具有特殊性质的单位，如工厂、公司、仓库、站所，以及各类院校中的处、系、科、室等单位。制定和颁布符合各级职能任务要求的文件；建立统一、科学、符合实际的党政工作簿册登记管理体系。认真贯彻落实适用于不同层级、不同类型机关和单位的党政工作成果评价标准，确保评价工作全面、真实。大力弘扬批评与自我批评精神，在自我评议中坚持实事求是；上级对下级的评价必须客观、公正、准确、具有说服力，从而激发机关、单位内部的竞赛动力。

第三，积极创新党政工作计划—综合工作的实施方式。各级党委、政委、政治员和指挥员要经常深入基层，与职能机关密切配合，准确掌握情况，不断提高调查研究和预测研判能力，主动提出方针和措施建议，及时、高效处理各种情况，特别是解决党政工作实践中出现的新问题。要严格落实值班指挥、值勤、战备值班和业务值班制度，及时接收单位和全军的信息，特别是突发事件，并按照分级管理要求及时上报和依法依权处理。严格执行党政工作的报告和通报制度；提高定期（周、月、季度、半年、年度）以及突发性情况研究与综合汇总的质量；在此基础上，提出提高党政工作活动效能和效率的方针措施，及时解决困难、障碍以及新出现的重大、突发问题。同时，要高度重视信息保密工作，严防军事秘密泄露；大力推进党政工作领域的行政改革和数字化转型，加强信息技术在文件制定与管理中的应用；切实做好文件登记、归档和保存工作，为各级工作例会、阶段总结、全面总结以及党政工作的领导与指导提供有效服务。

第四，高度重视建设一支坚强有力、能够胜任任务的计划—综合工作干部和工作人员队伍。各级党委、党组织、政委、政治员和指挥员要经常关心政治机关和政治干部队伍建设，不断加强其业务水平和能力培养；其中，要特别注重人才储备、培养以及合理高效地配置专职和兼职从事计划—综合工作的干部与工作人员。要建设一支具有良好政治素质和业务能力、能够适应新形势任务要求的党政工作计划—综合工作队伍，特别是战略层级的干部队伍。同时，要加大经费投入，保障党政工作活动所需物资和设备。根据任务需求，各级政治机关要主动与同级财政机关配合，制定年度预算，逐步满足党政工作总体活动以及计划—综合工作的实际需求。在实施过程中，要注意按照规定正确使用、管理和开发各类资源，做到节约、高效。

第五，经常性做好党政工作计划—综合工作的阶段总结、全面总结和经验总结工作。各机关、各单位要高度重视培训、业务学习、竞赛评比、检查考核以及各级阶段总结和全面总结工作。按月、季度、半年和年度，在开展党政工作例会、阶段总结和全面总结的同时，要注重全面评估各项计划—综合工作规章制度的落实情况；加强检查监督，及时发现、表彰和推广创新有效的做法，深刻总结存在的不足和缺点，不断提高各项规章制度执行的质量和效果。各军队院校应研究将党政工作计划—综合工作的相关内容纳入教学课程；其中包括为分队级军官学员以及团、师级政治干部培训对象组织见习和课外实践活动。每年，总政治局办公厅牵头并与政治学院配合，为全军政治干部举办计划—综合工作业务培训班；同时与政治军官学校协同研究并提出培训内容建议，为即将毕业、准备到基层单位任职的毕业年级学员开展计划—综合工作培训。

全面、坚决、有效地落实上述基本措施，不仅是提高计划—综合工作质量的重要前提，而且能够使计划—综合工作的总体目标与军队党政工作的目标保持一致，为坚持和加强党对军队绝对、直接、全面领导，强化国家对人民军队集中统一管理和指挥作出贡献；建设政治坚定、强大的军队，使军队始终成为“绝对忠诚于祖国、忠诚于党、国家和人民，坚定党的革命目标和理想”的可靠政治力量和战斗力量，圆满完成一切任务，满足新形势下坚决保卫祖国的要求。（完）

作者：越南人民军总政治局办公厅主任杜文耀少将、博士