建设全民边防体系不仅是国防安全任务，而且与经济发展、扶贫减贫以及在祖国边疆地区巩固和加强全民族大团结紧密相连。安江省边防部队深刻认识到自身在这一重要任务中所肩负的骨干作用和专业职责，集中力量采取一系列科学、有效的措施，扎实推进各项工作。

安江省边防部队担负着管理近148公里陆地边境线、200多公里海岸线以及面积超过6.3万平方公里海域的任务，其中包括与柬埔寨共同拥有的面积达8843平方公里的历史性水域。

安江省边防部队领导主持召开2026年9月份边防工作和队伍建设工作例会。

安江省边境地区包括35个乡、坊和特区，多个民族交错聚居；设有4个国际口岸、2个主要口岸、1个辅助口岸和5个海港口岸等，因此在国防、安全和对外工作方面具有重要的战略地位。近年来，尽管该省边境地区的国家边境主权与安全、政治安全、社会秩序和安全得到有效维护，人民生活水平逐步改善，但各类犯罪、走私、商业欺诈、非法出入境、违反打击非法、不报告和不受管制捕捞（IUU）相关规定、渔场争端以及违反边境管理规定等问题仍然复杂多变。与此同时，敌对势力不断加紧破坏活动，企图挑拨各民族之间的团结关系，破坏越南与柬埔寨两国长期以来的传统友好关系。

面对上述形势，安江省边防部队深入贯彻落实党的各项决议、指示以及国家的政策和法律，始终充分发挥建设全民边防体系的骨干和先锋力量作用，不断巩固边防阵势、增强综合力量，为牢固维护辖区国家边境主权与安全作出积极贡献。

首先，安江省边防部队党委、指挥部主动向地方党委、政府建言献策，并与有关组织和力量密切配合，大力加强宣传教育工作，使整个政治体系和全体人民，特别是边境地区群众，深入掌握党的路线、方针、主张和国家的政策、法律，认清敌对势力的阴谋和手段，充分认识建设坚固的全民边防体系的重要意义，以及各自肩负的作用和责任。宣传教育的重点内容包括：越共十三届八中全会关于《新形势下保卫祖国战略》的决议；越共中央政治局2018年9月28日颁布的关于《国家边境保卫战略》的第33-NQ/TW号决议；《国家边境法》；越南与柬埔寨两国签署的有关陆地边界、海上边界的各项协定、条约和法律文件，以及中央军委、国防部、边防部队司令部、安江省委和省人民委员会关于建设全民边防体系、构建全民边防阵势的各项决议和指示。通过上述宣传教育活动，使各组织、各支力量和广大人民群众深刻认识到：边疆和领土神圣不可侵犯；保卫国家边境是全党、全民、全军和整个政治体系的一项重要而经常性的任务；其中，边防部队是维护国家边境主权与安全的骨干力量和专责力量。

在实施过程中，安江省边防部队指挥部指导所属单位，首先是政治处，与省委宣教部、《安江报》及安江广播电视台密切配合，进一步加大宣传力度，不断创新全民边防体系建设和维护国家边境主权与安全宣传教育的内容、方案和形式，确保有关信息全面、及时地传递给广大人民群众。同时，在边境地区各乡、坊和特区建设阅览室、图书柜及法律书籍专柜；大力开展群众动员工作，积极发挥村寨长老、村负责人、各宗族中有威望人士以及宗教神职人员和宗教事务负责人的作用。通过采取多种行之有效、形式多样、切合实际的工作方法，广大人民群众的思想认识和责任意识不断提高，为持续巩固和建设坚固的全民边防体系奠定了坚实基础。

向高棉族同胞开展法律宣传教育。

积极为地方党委、政府巩固和建设坚强的边境地区基层政治体系建言献策，是建设全民边防体系的一项重点任务。根据越共十二届中央书记处2020年2月5日颁布的关于增派边防哨所干部担任边境地区地方党委委员的第68-KL/TW号结论；越共十三届中央政治局2025年6月24日颁布的关于《越南人民军中的党组织》的第332-QĐ/TW号规定；边防部队党委2018年10月8日颁布的关于《分派边防哨所党员负责边境地区家庭户工作的第681-CT/ĐU号指示》等文件，安江省边防部队党委、指挥部与35个边境及海岛地区乡、坊、特区党委签署了2026—2030年工作协调配合规章；选派16名干部担任乡级人民议会代表，1名干部担任省人民议会代表；安排235名党员参加177个居民区、村邑和街区党支部的组织生活；分派645名党员联系负责边境地区2907户家庭；向基层乡级单位增派5名干部；同时，吸收边境重点地区特区、乡、坊党委的11名副书记参加安江省边防部队党委。

在向基层地区增派干部的过程中，安江省边防部队坚持严格领导、周密组织、全面深入推进，认真做好干部选拔工作，确保选派干部具有坚定的政治立场、良好的道德品质和生活作风，掌握科学有效的工作方法，具备优良的工作作风，熟悉当地各民族群众的风俗习惯，具有较强的参谋建言能力，并在地方党委、政府中享有较高威信。其中，优先向示范建设乡以及国防、安全重点乡增派干部。得益于上述举措，选派和增派的干部充分发挥了自身作用，成为党与人民群众之间的重要桥梁。与此同时，安江省边防部队还大力推进面向人民群众的法律宣传、普及和教育各项提案的实施。通过这些活动，进一步增强了各民族群众对党、国家和军队的信任，为巩固全民族大团结、增进军民团结、构筑边境地区坚固的“民心阵势”作出了积极贡献。

为充分发挥整个政治体系和全体人民在建设全民边防体系中的综合力量，安江省边防部队积极参与经济社会发展和改善边境地区群众民生的各项活动，为增强全民边防体系的综合实力作出贡献。为落实这一方针，安江省边防部队党委、指挥部主动向省委、省政府建言献策，推动实施经济社会发展规划和项目，加大基础设施及边境巡逻道路建设投资力度，规划和建设边境地区居民点及居民区带，大力发展边境贸易经济，并将其与保障国防安全紧密结合。同时，为人民群众发展定居农业、实现稳定居住、发展经济和改善生活创造有利条件，使边民安居乐业、扎根边疆，为构筑坚固的“民心阵势”作出积极贡献。

武术训练。

目前，安江省边防部队正在持续实施并有效发挥75个“巧做群众工作”示范模式的作用。其中，具有代表性的项目和模式包括：“助力学生上学——边防哨所养子女”、“巧妙动员群众参与打击犯罪和检举揭发犯罪行为”、“绿色军衔医生”、“为边境贫困群众建设温暖之家”、“与边疆妇女同行”、面向高棉族群众的“提高棕榈糖生产和销售效益”项目、“安江省边防部队助力边境地区数字化转型”计划、“边防之春温暖边民心”计划以及“全民边防节”等，投入经费总额超过400亿越盾。此外，安江省边防部队还积极参与并发挥引领作用，推动落实中央和地方在边境地区发起的各项竞赛运动，投入资金总额超过240亿越盾，广大干部、战士贡献数千个劳动日，帮助人民群众改善生产生活条件。与此同时，该省边防部队还组织开展义诊、免费诊疗和药品发放活动，惠及当地数万人次，为改善各阶层人民群众的生活水平、增强全民边防体系的综合实力作出了积极贡献，并有效动员社会各阶层人民群众参与“新形势下全民参与维护国家领土主权和边境安全运动”。

此外，安江省边防部队党委、指挥部集中领导、指导，扎实做好边防对外工作，积极动员人民群众开展民间对外交流活动，进一步巩固和发展与柬埔寨地方政府及武装力量之间的传统友好关系。安江省边防部队党委、指挥部定期与柬埔寨边境保护力量及地方政府协调配合，组织开展各级会谈，就边境和口岸管理保护、打击和预防犯罪、疫情防控等方面的情况进行信息交流。同时，积极为地方政府建言献策，密切配合推动边境两侧友好结对、交流交往活动，并在重大节日和传统新年期间组织互访、慰问和赠送礼品等活动。与此同时，该省边防部队还积极研究提出有关合理组织、部署和运用边境地区武装力量的措施，不断加强各支力量建设，提高其综合素质和履行任务的能力。得益于上述举措，多年来，安江省边防部队与柬埔寨边境保护力量密切协同，扎实有效地开展边境巡逻、检查和管控工作，有效打击各类违法犯罪活动。

展望未来，面对建设和保卫祖国事业以及安江省边境保护工作日益提高的任务要求，安江省边防部队党委、指挥部将在充分发挥既有成果、总结实践经验的基础上，继续全面、同步领导和指导各项工作，充分发挥在建设全民边防体系和巩固坚固的“民心阵势”中的骨干作用，为有效履行国家边境主权与安全管理保护任务奠定坚实基础，努力建设和平、友好、合作、发展的边境地区，切实做到从早从远牢固保卫祖国。（完）

作者：安江省军事指挥部副指挥长兼省边防部队指挥部指挥长范文胜大校