深入贯彻落实党和国家关于统筹推进建设和保卫祖国两大战略任务的路线方针，宁平省正集中领导和指导实施多项举措，切实提高国防和军事工作成效，建设坚固的全民国防体系，并同人民安全阵势紧密结合，为新形势下推动经济社会发展营造良好环境。

宁平省位于首都河内南部门户，地处北部平原地区的重要位置，是连接红河三角洲、北中部地区以及北部中游和山区三大经济区域的重要中转枢纽；同时处于南北经济走廊、北部湾沿海经济走廊和东西经济走廊交汇处，因而在经济、政治、文化、社会以及国防、安全等方面具有十分重要的战略地位。

各位代表出席会议制定2026年领导决议

发挥地理位置和新的发展空间优势，并继承宁平、南定和河南三省合并前在地方国防和军事工作中的经验，近年来，省委、省人民议会和省人民委员会集中领导、统筹推进地方国防和军事任务落实，取得了积极全面的成效。在实行两级地方政府体制的条件下，尽管地方军事机关进行了重新调整和优化，但全省国防和军事工作始终保持统一领导、统筹推进，没有出现中断和空档。广大干部、党员和人民群众对国防和军事任务的认识与责任感不断增强；全民国防潜力和全民国防阵势得到巩固加强；全省武装力量按照“精、简、强”的方向建设不断推进；各乡、坊军事指挥机构充分发挥在参谋、指导和组织实施基层国防和军事任务中的骨干作用，为加强和巩固基层政治体系作出了重要贡献。全民国防同人民安全阵势以及“民心阵势”不断巩固加强；省级防御区建设日益坚固，防御潜力和阵势全面提升，为保持地区稳定、防止在任何情况下陷入被动和突发局面提供了有力保障，也为全省实现快速、可持续发展奠定了重要基础。

今后一个时期，预计全省政治安全形势总体稳定，经济继续保持增长势头，国防和安全不断得到巩固和加强。全国各地正全面贯彻落实党十四大决议，其中包含许多具有突破性意义的重大方针和决策，并提出了更高要求。宁平省在合并后为经济社会发展和巩固国防、安全开辟了更广阔的发展空间和有利条件，但同时也面临不少困难和挑战；敌对和反动势力仍将继续加紧破坏活动，而乡级军事机关干部队伍仍存在不足，农村安全领域也潜藏一定风险等问题。

为胜利贯彻落实党的第十四次全国代表大会关于在新时代推进建设和保卫祖国的重大方针决策，以及宁平省党部第一次党代会（2025—2030年任期）决议，宁平省确定地方国防和军事工作是重要而经常性的任务，必须继续集中领导、统筹推进、务求实效，重点抓好以下几项主要任务和措施：

一是，加强各级党委和政府对国防和军事工作的领导与指导。各级党委和政府要继续深入贯彻党十四大决议、党的十三届八中全会关于新时代卫国战略的决议，以及宁平省第一次党代会（2025—2030年任期）决议和党中央、中央军委、国防部以及第三军区司令部关于国防和军事工作的指导文件。在此基础上，制定科学合理、符合地方实际的国防和军事工作决议、计划和实施方案。继续有效推进已经批准的2025—2030年任期国防和军事领域各项专项方案¹。

宁平省军事指挥部机械侦察连参加战备状态转换演习

同时，着力提升各级党委和基层党组织的领导能力与战斗力，特别是充分发挥省军事党委以及各级党委、政府主要负责人在统一领导和指导国防领域国家管理工作中的作用，确保从省到基层形成统一高效的工作体系。继续领导和指导完善乡级军事指挥机构建设，提高其在参谋、指导和组织实施国防和军事任务方面的效能；加强各级党组织在落实国防和军事任务中的检查和监督工作。

二是，提高国防和安全知识教育培训质量，进一步增强干部、党员、武装力量和人民群众对建设和保卫祖国两大战略任务的认识与责任。当前，要重点指导完善各级国防与安全教育委员会，特别是在2026—2031年任期各级人民议会选举之后，确保组织结构合理、成员构成符合规定。指导省军事指挥部同各部门密切配合，全面梳理并制定计划，按照分级管理原则组织开展国防与安全知识教育培训，确保内容和时间落实到位，并注重重点对象和重点地区。

教育培训内容重点围绕党的观点和路线方针、国家政策法律，特别是关于国防和军事任务的新要求；建设强大、现代化的全民国防和人民安全体系；网络安全相关法律法规；敌对势力的破坏阴谋和手段等。在实施过程中，要灵活运用多种形式和方法，按照“更新、直观、贴近实际”的方向推进，广泛应用信息技术并紧密结合地方实际。同时，将国防与安全教育融入地方文化、文艺活动、传统节庆和社区文化生活之中，弘扬陈朝时期的“东阿豪气”和古都华闾的历史传统，在各项工作中激发精神动力，为不断巩固“民心阵势”作出贡献，从而实现从早、从远、从地方和基层层面牢固维护祖国安全。

三是，紧密结合经济社会发展与国防、安全建设，构建坚强稳固的省级防御区。在宁平省第一次党代会（2025—2030年任期）确定的经济社会发展与加强国防、安全目标基础上，省委、省人民议会、省人民委员会集中领导和指导各地大力推进经济、文化、社会发展和生态环境保护，同时着力加强和巩固防御区建设潜力，切实维护本地区政治安全和社会治安稳定。持续对经济社会发展总体规划进行审查、调整和补充，使之与国防、安全任务相衔接；同时根据北部平原地区经济社会发展战略、两级地方政府行政体制以及按新的行政区划实施的省级防御区建设方案，对国防工程布局进行调整，并对国防工程和国防用地实施严格管理。

坚持把经济发展每迈出一步都作为巩固国防潜力的一步，宁平省着力推进现代化、军民两用导向的增长模式，在府里、华闾、南定等地建设创新中心。重点发展跨区域交通基础设施网络，既直接服务民生需求，又在必要时能够满足国防和安全需要。特别是注重发展海洋经济并与海上国家主权维护任务相结合；同时重视发展林业，并同后勤—技术保障基地和防御工程体系建设相衔接。坚决不以牺牲国防、安全为代价换取经济增长，确保发展安全、可持续。

为宗教神职人员、宗教人员、修行人士组织国防安全知识培训班

四是，加强省武装力量建设，使其成为落实国防和军事任务的骨干力量。全省进一步加强对武装力量的领导和指导，全面推进政治、思想、道德、组织和干部建设，不断提高综合素质和战备水平，使其真正成为地方党委、政府和人民群众可以信赖的政治力量和绝对忠诚、可靠的战斗力量。各级军事机关继续深入贯彻落实中央军委于2025年6月14日颁布的866号决议（866-NQ/QUTW号），切实推进地方军事组织向“精、简、强”方向调整优化，适应新形势下的任务要求，并落实选派军官到基层任职的主张。重点建设政治坚定、业务精湛、善于为党委和政府提供国防事务参谋建议的常备力量；建设规模充足、质量过硬的预备役部队；建设“强大而广泛”的民兵自卫队力量，作为提升地方国防和军事工作质量的重要骨干。

同时，着力提高武装力量训练质量、综合作战能力和战备水平，加强与各部门、各地方的协同配合，确保全省重要目标和重大政治活动的安全，并积极参与防灾减灾、灾后恢复以及搜救行动。当前重点是做好准备工作，成功组织实施2026年全省民防演练，及时总结经验，不断提高应对各类国防和安全突发情况的能力，维护政治安全和社会秩序稳定。

在各级党委、政府的坚强领导下，在整个政治体系的共同努力和人民群众的团结支持下，宁平省决心克服各种困难，切实做好地方国防和军事工作，为新阶段经济社会快速、可持续发展奠定坚实基础，力争到2030年把宁平建设成为中央直辖市。

作者：越共中央委员、政府办公厅常务副主任、原宁平省委书记 邓春风

                                 

1.包括：《2025—2030年省、乡（坊）防御区军事阵势规划建设方案》；《宁平省民兵自卫队力量组织建设、训练、活动及政策保障方案》。