深入贯彻越共中央政治局于2018年9月28日颁布关于《国家边境保卫战略》的33-NQ/TW号决议，立足专业培训基地职能任务，边防学院继续领导和指导，采取各项坚决有力、系统配套的措施，持续推动落实这一重要决议。

越共中央政治局于2018年9月28日颁布关于《国家边境保卫战略》的33-NQ/TW号决议是一项具有特别重要意义的文件，在指导思想、奋斗目标、使命任务及政策举措等方面为国家边境管理保护事业作出战略指引，旨在牢固维护国家独立、主权、统一、领土完整和边境安全，在新形势下坚定落实“从早、从远”保卫祖国的战略要求。

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作为承担国家边境主权与安全管理保护的骨干力量和专业力量——边防部队干部教育培训任务的院校，边防学院高度重视对决议的贯彻落实，集中领导、周密部署，认真组织学习领会并将决议内容具体化落实，确保与自身职能任务相适应。在各级党委、指挥部的强力推动下，本学院干部、教师、学员、工作人员和战士队伍对贯彻落实该决议的责任意识不断提升。该决议所确定的观点、原则、方针、任务和措施及时更新、补充到教材、资料和课程之中¹。

科研工作坚持面向实践总结，着力研究和发展新形势下国家边境保护理论；在向上级建言献策、提出维护领土主权和国家边境安全管理保护措施方面，始终做到及时周密，紧密围绕党和国家的对外路线方针展开。教育培训质量稳步提升；毕业学员综合素质全面过硬，包括政治本领、专业业务能力、工作方法和作风等方面；能够深刻认识肩负国家边境主权与安全管理保护任务的光荣使命和重大责任。所取得的成果虽只是初步成效，但已经充分体现出本学院在贯彻落实中央政治局决议过程中的高度政治意识、积极努力和坚定决心。

预计今后一段时间，世界和地区形势将继续快速演变，复杂多变、难以预测；非传统安全挑战以及部分地区的武装冲突将以更加危险的新形态和方式出现。在国内，越南共产党第十四次全国代表大会取得了圆满成功，国家迈入发展新纪元，已经和正在对建国卫国任务，特别是牢固维护领土主权和国家边境安全管理保护任务提出更高的新要求，迫切需要各部门、各行业、各类力量坚决行动、协同发力，其中骨干力量是武装力量，专责力量是边防部队。

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基于上述情况，边防学院党委和领导班子将继续加强领导和指导，持续深入贯彻落实越共中央政治局于2018年9月28日颁布的33-NQ/TW号决议，有助于维护国家边境主权、“从早从远”牢固捍卫祖国。重点推进以下几个方面的主要内容和措施：

一是，进一步推动宣传教育工作；加强各级党委、指挥员对该决议落实的领导、指导，本学院将继续指导加大宣传教育力度，让干部、教师、学员、工作人员和战士全面掌握党、国家、中央军委、国防部和边防部队司令部关于领土主权和国家边境安全管理保护的方针、主张和指导方向；同时，深刻认清当前面临的机遇挑战、敌对势力破坏图谋和手段，以及边境地区侵犯领土主权、损害国家利益等活动情况。在此基础上，进一步提高全院人员在履行任务过程中的思想认识和责任意识，形成思想上和行动上的高度统一，切实将该决议各项内容运用到教育培训和科研工作之中。

与此同时，指导各部门、系科和学员管理单位党委、指挥机关按职能继续对今后一段时期贯彻落实决议的指标任务和实施措施进行梳理、调整和补充完善。其中，着重将该决议有关内容纳入教案、课程和研究材料之中，着力加强教育培养，使干部、教员队伍，特别是军校学员——未来边防军官，能够牢牢掌握国防、安全以及国家边境法律法规知识。在此基础上，进一步强化政治决心教育，带动广大干部、党员和人民群众增强守边护边意识，使人民群众真正成为维护国家边境安全的主体力量和“活界碑”。主动开展斗争，挫败敌对势力和反动分子在边境地区、偏远地区、海岛地区、少数民族地区进行的破坏阴谋手段，有助于从地方、从基层牢固捍卫祖国。

二是，灵活、创造性地将该决议各项内容运用于教育培训过程，着力建设一支“又红又专”的边防军官队伍，适应新形势下使命任务要求。本学院在贯彻落实关于《国家边境保卫战略》的33-NQ/TW号决议过程中所取得的成果值得充分肯定和鼓舞。然而，面对地区和世界形势快速变化、复杂多变、难以预测的情况，特别是近年来在各场冲突中出现的新型作战方式，本学院党委和领导班子将继续指导各部门、系科、处室和学员管理单位同职能机关紧密协调配合，深入研究并及时将国家边境实践发展的新情况、新问题补充到各类对象的教育培训内容与课程之中。同时，灵活、创造性、有效地将该决议的观点、原则、方针、任务和措施运用于教育培训和工作实践之中，确保统一衔接、协调配套、紧贴实践；始终坚持“院校培训质量就是部队战备能力”的方针，为建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的边防部队作出积极贡献。

此外，着力提高干部、教员和学员的情况研究分析、预判能力以及边防业务水平和专业技能；系统传授预防、遏制并挫败敌对势力在边境地区和口岸实施破坏活动的对策措施，以及国家边境建设、管理和保护等领域问题的处置方法。确保这支队伍政治坚定、思想过硬、军事过强，精通法律法规，熟练掌握业务技能，通晓外语以及周边国家语言和少数民族语言。特别是要具有高度的政治决心，长期坚持“贴近群众、扎根基层”，做到“同吃、同住、同劳动、同讲民族语言”，不惧困难艰苦，切实保卫人民、守卫边界，圆满完成各项任务。

三是，提高科研工作质量以及教材、教学资料和训练资料编写水平。科研工作是本学院极为重要的政治任务之一，对于推动军事艺术、国防、安全、卫国事业以及边防科学理论发展具有重要作用，并为履行国家边境保护任务奠定坚实基础。据此，立足教育培训与科研机构职能，边防学院将继续指导各部门、系科、处室和学员管理单位深入推进科研工作，其中重点加强对国家边境保护战略性问题的研究与预判；推进全民边防阵势建设；深化边防对外工作；加强打击犯罪和防范侵犯主权、危害边境安全活动等领域研究，以适应全球化和国际深度融合背景下的新要求。 同时，灵活、创造性地把决议核心内容运用于各级科研课题之中；大力开展实践研究和经验总结，围绕国家边境管理保护领域的先进模式和创新做法进行系统提炼，概括提升为理论成果，推动决议精神切实融入边防部队各项实践活动。

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与此同时，继续推动科技成果应用、数字化转型以及各类科研课题成果服务于边境、口岸管理保护和教育培训工作，始终坚持“理论联系实际、院校贴近边境、培养对接岗位任用”的方针。经常同中央和地方各部委、各部门、各行业、国防部所属科研机构以及各省市边防部队指挥部密切协作，深入研究并提出建议，及时充实完善专业领域战略规划以及涉及军事、国防、安全、国家边境保护和口岸工作的相关法律法规等内容。主动提出建议，积极参与国家级、部级各类规划项目、专项方案和科研课题；高度重视把决议的指导观点、目标、方针、使命任务和主要措施运用于边防部队建设、全民边防建设以及民心阵地建设之中，为加强国防、安全、对外工作，推动在新形势下建设和牢固保卫祖国作出积极贡献。

四是，着重建设教育培训和科研领域的干部及一流专家队伍。本学院将继续深入贯彻落实国防部、总参谋部有关指导规定，严格执行新的组织编制体制；全面开展干部和教员队伍梳理、调整与优化配置，确保机构运行统一顺畅、高效有序。目前，重点加强教育培训和科研领域干部及一流专家队伍建设，以服务于新形势下教育培训任务，通过军队内外各院校开展教育培训，持续贯彻落实33-NQ/TW号决议。

同外国军队培训中心紧密协调配合，选派干部赴外参加培训培养和进修深造，提高专门业务能力。研究健全边防战略研究院，切实发挥其在基础研究和应用研究方面的作用，推动边防科学理论持续发展。大胆选拔具有科研职称、高级学衔学位、实践经验丰富的干部，组建专业化研究团队，围绕先进模式、创新做法开展深入研究和实践总结，提炼升华为国家边境保护理论成果等等。

凭借科学务实、切实可行的举措，在各级党委、指挥机关的坚决有力推动下，边防学院将继续有效贯彻落实该决议各项内容，为新时期牢固捍卫国家领土主权和边境安全做出积极贡献。（完）

作者：边防学院政委阮春百少将、博士

                                         

1. 自2019年以来，学院已梳理与调整培训课程62项；制定框架课程8项、业务培养课程16项；编写教材和教学、训练资料94份；完成科研课题151项（其中国家级课题1项、国防部级课题6项、边防部队级课题66项、基层级课题138项）等等。