提高训练质量和战备水平,是一项重要而经常性的任务,是在军队党部第十二次代表大会决议中明确提出的主要举措之一,为建设“革命化、正规化、精锐化、现代化”的人民军队奠定坚实基础,以适应新形势下保卫祖国的要求。因此,全军各级党委和机关、单位指挥员继续加强领导和指导,扎实推进这一重要任务的落实。
2025年,全军深入贯彻党的军事、国防路线以及中央军委、国防部的各项决议和指示,集中统一领导、坚决有力地组织实施,多措并举、同步推进提升训练质量和战备水平,取得了许多重要成果。
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| 阮新疆大将慰问参加同塔省军事指挥部2026年开训仪式的官兵(图自人民军报) |
突出表现在:严格保持并落实战备值班制度;严密管控空域、海域、边境、内地与外围区域以及网络空间,牢牢维护国家独立、主权、统一和领土完整,确保不陷入被动或出乎意外局面。积极组织对作战方案、任务和部分单位的驻军部署进行审查、补充和完善,使之更加符合实际。加强军事艺术研究,探索应对使用高技术武器及各类无人作战装备的新型战争和作战方式。训练、演习以及教育培训工作全面展开,在内容、形式和组织方法上不断创新,确保与军事科技发展水平以及编制体制和装备调整相适应。主动开展集训和培训,不断提高干部队伍素质,以适应两级地方政府运行机制。加大投入,建设和完善训练场体系、训练装备以及教学模型和器材,大力推进科技在训练、演习和战备中的应用,满足新形势下建设军队、巩固国防和保卫祖国的任务要求。
当前和今后一个时期,预计世界和地区形势仍将持续复杂多变、难以预料;大国之间的战略竞争、领土主权与边界海岛争端以及武装冲突仍将不断加剧;战争形态和武装冲突方式正在发生深刻变化。国内方面,越南共产党第十四次全国代表大会的成功召开,为国家迈入新的发展时代奠定了坚实基础;军队进入推进现代化建设阶段,一系列新的方针政策正在组织实施。国防巩固和保卫祖国事业提出了更高要求,同时也面临诸多困难和挑战。敌对势力继续加紧破坏活动,企图推动内部出现“自我演变”“自我转化”,并鼓吹“军队非政治化”。在此背景下,为进一步提高训练质量和战备水平,满足新形势下保卫祖国的任务要求,全军应集中抓好以下几个方面:
一是,加强各级党委和指挥员对训练和战备任务的领导与指导。近年来,训练和战备任务得到各级党委和机关、单位指挥员的高度重视,通过坚决、同步地组织实施,严格按照计划和方案推进,有效提升了军队的综合质量和战斗力。在此基础上,各级党委和指挥员要继续加强领导和指导,进一步提高这一重要工作的质量。首先,要深入贯彻上级关于训练和战备工作的各项决议、指示和指导文件,特别是军队党部第十二次代表大会决议、中央军委于2022年12月20日颁布的1659-NQ/QUTW号决议(关于2023—2030年及其后阶段提高训练质量)、中央军委于2026年1月7日颁布的290-NQ/QUTW号决议(关于推动军队教育培训实现突破发展),以及总参谋长2026年军事国防工作命令等。在此基础上,制定专题决议并将其具体化为各类行动计划和方案,确保科学、切实并贴近实际。
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| 阮新疆大将参观同塔省军事指挥部的训练模型、器材(图自人民军报) |
全军继续创新训练领导、指挥和管理方式,以及训练与演习的内容、组织形式和方法。各单位要加强各级党委和指挥员的领导效能,严格执行民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合;充分发挥指挥员、政委和政治指导员在落实训练任务中的作用与责任;把训练和战备任务的领导落实情况同年度党组织和党员评议考核紧密联系。总参谋部、总政治局及各总局职能机关要继续密切协同,加强对各机关和单位训练、战备工作的检查、监察和复查,及时发现并纠正存在的不足和问题,特别是形式主义、片面追求成绩等现象,从而补充完善领导和指导措施,确保圆满完成2026年的训练和战备任务。
二是,做好训练准备工作,特别是干部准备。这是影响训练质量的关键因素之一,也是直接关系到训练成效的重要措施。因此,在正式展开训练之前,各机关和单位必须认真做好各项准备工作,包括制定训练计划和训练大纲、准备教案与讲稿、教学模型与器材、基础设施和训练场地,以及组织训练干部集训与培训等。训练计划和大纲应进一步规范化,着力提高部队的全面能力水平;在制定过程中,要确保科学、配套,并紧密依据总参谋部及有关职能机关的指导,符合各力量的职能任务;同时继续完善新型技术装备训练教材和新型作战样式训练资料。加大投入开展教学模型、器材和训练装备的研究改进,朝着现代化、高实用性和便于操作的方向发展;积极运用科学技术开展教案和课件准备,并按规定逐级审批后方可组织训练。同时,要加强管理和使用,充分发挥已经投资建设、改造、修复和升级并交付使用的各类模拟设备、射击场系统以及现代化训练演习场地的功能。
对于干部这一决定训练质量的关键因素,各机关和单位要认真进行摸底评估,准确掌握干部的能力与水平,在此基础上做好干部规划、轮换交流和岗位配置,在机关与单位之间合理调配,科学安排训练骨干队伍,确保直接从事训练的干部具备良好的政治品德、全面能力、丰富经验以及必要的军事教学素养;同时优先保障新合并、新成立单位以及驻守重点地区、承担战备任务的单位。与此同时,要做好干部集训、培训和在职训练工作,重点面向排、连干部以及年轻干部和新毕业干部。在培训过程中,要注重新内容、难点内容以及存在的不足问题,并重视训练经验的传授。经常鼓励干部自觉学习、深入研究并交流经验,不断提高军事教学能力和组织指挥训练的水平。
三是,继续大力创新训练内容、训练大纲以及训练管理、指挥运行、组织实施和方法手段。在当前形势下,巩固国防、保卫祖国的任务对军队提出了越来越高、越来越全面的要求,涉及多种作战样式以及传统与非传统并存的多种国防安全情形。这就要求训练工作必须紧贴现代战争实际,紧贴各力量和各级单位的任务需求。因此,各机关、单位要继续深入贯彻训练的方针、观点、原则及其各项结合关系;加强研究,准确把握作战对象在武器装备发展、体制编制和作战方式方面的变化趋势,从而不断创新训练内容和方法,使之更加符合实际需要。在训练中,坚持“基础、务实、扎实”的方针;注重体系化、专业化训练,朝着现代化方向深化推进;加强现有武器装备、新型现代化装备以及高技术武器的掌握训练,同时加强承担特殊、专门任务力量的训练,如反恐、防暴维稳与反颠覆、搜救与抢险救灾等。把军事训练同政治教育、条令条例训练、体能训练以及我军作战经验和技能的培养紧密结合起来,并有选择地借鉴世界各国军队的训练经验。加强夜间训练、机动训练和高强度训练,在各种复杂条件下组织实施,贴近实战、贴近作战对象、贴近任务和地域;在每个训练科目结束后经常组织比武竞赛和考核。同时,积极开展国防对外交流合作,为训练任务的落实创造有利条件。
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| 越南人民军总参谋部首长视察得乐省训练准备工作 |
与此同时,继续创新并大力推进信息技术应用和数字化转型,在训练、演习和战备的指挥、管理和运行中实现统一、协调、高效,避免重复和交叉。主动创新各级演习内容和组织方式,特别是军兵种联合演习、军区防御作战演习、地区防御区演习、对抗演习以及短时间准备条件下的应急演习,确保贴近实际、组织严密、安全可靠。加强运用模拟化训练、实时自动化指挥系统以及网络空间作战训练和演练,从而不断提高各类力量的组织指挥能力和协同作战能力。各机关、单位,特别是各级军事训练机关,要加强对训练的全过程检查,包括训前、训中和训后,重点检查安全规定的执行情况以及训练成果评估工作。
四是,把训练同纪律锻炼和正规化建设紧密结合,严格落实战备制度和秩序。全军各级党委和指挥员要集中领导和指导,切实组织实施好军事国防工作计划以及各类对象的训练、演习计划。在组织实施过程中,要紧扣既定目标、要求和内容,重点加强部队对队列条令、部队管理条令以及关于正规化建设、依法治军和纪律建设等相关文件的学习掌握与贯彻落实。继续加大投入并推广各类先进模式,例如:建设训练示范单位;建设正规化、整洁优美的营区环境;建设条令严明、纪律过硬的模范单位等。经常组织阶段性总结和全面总结,及时总结经验,推广先进典型,既表彰成绩,也及时克服存在的不足和缺点,从而不断提高训练和纪律建设工作的质量。
严格落实战备制度和秩序,严密管控空域、海域、边境、内地以及网络空间;经常掌握情况,及时参谋并有效处置各类国防安全情况,确保不陷入被动和突发局面,牢牢维护国家主权和领土完整。继续审查、调整和完善战备决心、计划和方案,并组织严密演练,以便及时应对各种非传统安全挑战。经常与有关力量密切协同,维护地区政治安全和社会秩序稳定,重点关注国家和军队重大政治活动举办地区。与公安部密切配合,向政府提出建议,对政府于2019年9月5日颁布的03/2019/NĐ-CP号议定进行修订和补充,使之更加符合各力量的职能任务。主动掌握情况,参谋并有效处置自然灾害、搜救抢险、疫情以及环境灾害等突发情况。
五是,切实做好训练和战备的后勤、技术保障工作。各机关、单位继续深入贯彻落实中央军委、国防部关于后勤和技术工作的各项决议与指示,扎实推进训练和战备任务的各方面保障工作。不断完善战备后勤保障方式,确保在远离营区、时间较长、气候条件恶劣以及演习等情况下的训练任务保障;保持并改善部队生活条件;积极开展疾病防控,提高官兵健康保障水平,力争健康率保持在98.5%以上。
同时,集中保障训练、演习和战备任务所需的武器装备和技术器材的齐全配套;加强科研创新和科技应用,推进数字化转型,在武器装备的发放、保管、封存、回收和维修等方面提升科技水平,特别是保障在恶劣环境和海岛地区开展训练、演习的技术装备。加强技术管理,严格落实技术工作制度;在训练和演习前期、中期、后期对武器、弹药和技术装备进行全面、严格的登记和统计;严格执行各项安全规定和操作规范,确保训练和演习全过程安全可靠。
以高度的政治决心,在中央军委、国防部经常性、深入细致的领导和指导下,在各级党委、指挥员以及全体干部战士的不懈努力下,我们完全有理由相信,全军各机关、单位必将出色完成训练和战备任务,为坚决保卫越南社会主义祖国作出重要贡献。(完)
作者:越共中央委员、中央军委常委、越南人民军总参谋长、国防部副部长阮新疆大将



