Đẩy mạnh hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng là một trong những giải pháp chủ yếu được xác định trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII, nhằm nâng cao vị thế, uy tín quốc tế của đất nước và Quân đội, bảo vệ vững chắc Tổ quốc bằng biện pháp hòa bình. Vì vậy, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị trong toàn quân cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quan trọng này bằng các giải pháp quyết liệt và đồng bộ.

Đối ngoại quốc phòng là một trong những trụ cột của đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại Nhân dân, huy động sức mạnh thời đại, góp phần củng cố tiềm lực quốc phòng, bảo vệ vững chắc Tổ quốc từ sớm, từ xa, bằng biện pháp hòa bình.

Nhận thức rõ điều đó, các cơ quan, đơn vị trong toàn quân đã quán triệt sâu sắc đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước, các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thực hiện và đạt được nhiều kết quả quan trọng, nổi bật là: luôn chủ động nghiên cứu, nắm, dự báo, đánh giá đúng tình hình khu vực, thế giới, kịp thời đề xuất với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tham mưu với Đảng, Nhà nước giải quyết tốt các vấn đề chiến lược, tình huống nhạy cảm liên quan đến nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, an ninh, chủ quyền lãnh thổ, biên giới, biển, đảo; xử lý hài hòa mối quan hệ với các đối tác, bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

Cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam đón Thượng tướng Đổng Quân và các đại biểu trong Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Trung Quốc lần thứ 10.

Hoạt động đối ngoại quốc phòng song phương với các nước, nhất là các nước láng giềng và đối tác quan trọng, trên các lĩnh vực, như: trao đổi đoàn, các cơ chế tham vấn, đối thoại chính sách quốc phòng; đối ngoại biên giới, giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới; hợp tác quân, binh chủng; khắc phục hậu quả chiến tranh; hợp tác đào tạo, trao đổi chuyên môn, nghiên cứu khoa học; cứu hộ - cứu nạn; gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc; công nghiệp quốc phòng, khoa học công nghệ, đầu tư, thương mại quân sự,... được củng cố, tăng cường và đi vào chiều sâu, thực chất, góp phần nâng cao tiềm lực quốc phòng.

Đối ngoại quốc phòng đa phương được triển khai hiệu quả, góp phần nâng cao hình ảnh, vị thế và vai trò của Việt Nam và Quân đội nhân dân Việt Nam trên trường quốc tế; đồng thời, truyền tải thông điệp, cam kết mạnh mẽ và những nỗ lực, đóng góp tích cực, trách nhiệm của Việt Nam đối với thế giới, vì hòa bình, hợp tác và phát triển bền vững. Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng¹, làm cơ sở để triển khai thực hiện nhiệm vụ. Công tác thông tin đối ngoại được thực hiện đúng nguyên tắc, quan điểm, đường lối, đúng định hướng, giữ nghiêm bí mật quân sự và bí mật quốc gia.

Năm 2026 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII cùng nhiều chủ trương, chính sách mới sẽ được triển khai thực hiện; Quân đội triển khai xây dựng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; trong đó xác định “...tích cực triển khai xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển tiềm lực đối ngoại quốc phòng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”². Tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó đoán định; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, biên giới, biển, đảo, xung đột vũ trang tiếp tục tác động đến nhiều quốc gia, ASEAN tiếp tục phát triển năng động, song một số quốc gia vẫn tiềm ẩn yếu tố mất ổn định. Các thách thức an ninh phi truyền thống ngày càng bất định, cực đoan. Trong nước, kinh tế tiếp tục đà tăng trưởng cao, chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được tăng cường; tuy nhiên, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước, nhằm thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ và “phi chính trị hóa” Quân đội. Nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc đặt ra yêu cầu ngày càng cao, nên công tác đối ngoại quốc phòng càng giữ vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng. Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ đối ngoại quốc phòng năm 2026, toàn quân cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp sau:

Một là, tiếp tục giáo dục, quán triệt, không ngừng nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, đảng viên về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng. Đây là giải pháp cơ bản, yếu tố giữ vai trò quan trọng đối với việc hoàn thành nhiệm vụ đối ngoại quốc phòng năm 2026. Theo đó, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là những người làm công tác đối ngoại phải thấy rõ cùng với quốc phòng, an ninh, đối ngoại là một nhiệm vụ “trọng yếu, thường xuyên” trong kỷ nguyên phát triển mới; tầm quan trọng của việc xây dựng lòng tin chiến lược, tạo thế đan xen lợi ích, ngăn ngừa nguy cơ xung đột; hình ảnh, phẩm chất cao quý “Bộ đội Cụ Hồ” trong tham gia các hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc và cứu trợ quốc tế,... từ đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ. Nội dung giáo dục, quán triệt tập trung vào các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng, trọng tâm là đường lối đối ngoại được xác định trong Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; công tác hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng được xác định trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII; Nghị quyết số 59-NQ/TW, ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Kết luận số 53-KL/TW, ngày 28/4/2023 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng đến năm 2030 và những năm tiếp theo; Nghị quyết số 2662-NQ/QUTW, ngày 26/02/ 2024 của Quân ủy Trung ương về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng đến năm 2030 và những năm tiếp theo.

Quá trình thực hiện, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn, báo chí trong và ngoài Quân đội, phát thanh, truyền hình của Trung ương, địa phương để tuyên truyền, giáo dục.

Thượng tướng Nguyễn Trường Thắng tiếp Đại tá Belosludtsev Sergey Vladimirovich, Tùy viên Quốc phòng Liên bang Nga tại Việt Nam.

Hai là, nghiên cứu, nắm, dự báo, đánh giá chính xác tình hình, kịp thời tham mưu, đề xuất các giải pháp xử lý hài hòa quan hệ với các nước. Các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, nhất là các cơ quan tham mưu chiến lược cần chủ động phối hợp với lực lượng chức năng, nghiên cứu, nắm, dự báo, đánh giá chính xác tình hình thế giới, khu vực; nhận diện sớm xu hướng, ý đồ, sự thay đổi chính sách, chiến lược của các nước lớn; chiều hướng xung đột quân sự Nga - Ukraine; tình hình Trung Đông và diễn biến của các điểm nóng; âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch,... kịp thời tham mưu với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đề xuất với Đảng, Nhà nước các chủ trương, giải pháp, xử lý hiệu quả các vấn đề liên quan đến hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng theo đúng quan điểm, đường lối đối ngoại “độc lập, tự chủ, tự cường, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại” được xác định tại văn kiện Đại hội XIV của Đảng; thích ứng với điều chỉnh chính sách quốc phòng, an ninh của các cường quốc; bảo đảm hài hòa, cân bằng trong quan hệ với các nước láng giềng liền kề, các nước lớn, các nước đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, các nước trong khu vực và bạn bè truyền thống, không để bị động bất ngờ về chiến lược.

Các cơ quan tham mưu chiến lược tăng cường nghiên cứu, phân tích xu hướng phát triển của tình hình quốc tế; nâng cao năng lực dự báo; phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an chủ động tham mưu với Đảng, Nhà nước xử lý hiệu quả các vấn đề về quốc phòng, an ninh; kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biên giới, biển, đảo của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa và thành quả của công cuộc đổi mới; xây dựng đường biên giới hòa bình, hợp tác và phát triển với các nước láng giềng. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong thu thập, xử lý thông tin; đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạch định chính sách đối ngoại quốc phòng.

Ba là, nâng cao hiệu quả đối ngoại quốc phòng song phương; tiếp tục phát huy vai trò của Việt Nam tại các cơ chế, diễn đàn đa phương quốc tế và khu vực. Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị liên quan trong toàn quân tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện hiệu quả chương trình, kế hoạch hợp tác quốc phòng song phương với các đối tác chủ chốt, đưa khuôn khổ quan hệ đã xác lập đi vào chiều sâu, thực chất, đạt hiệu quả thiết thực, phù hợp với lợi ích của Việt Nam và đối tác. Tiếp tục ưu tiên quan hệ hợp tác quốc phòng với các nước láng giềng liền kề, các nước lớn, các nước đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, các nước trong khu vực và bạn bè truyền thống, đồng thời mở rộng quan hệ, hợp tác với các nước có tiềm năng trên cơ sở kiên định chính sách quốc phòng “Bốn không”³, đáp ứng mục tiêu chiến lược và lợi ích quốc gia - dân tộc. Tăng cường hợp tác với các nước láng giềng trong xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới; duy trì và nâng cao hiệu quả cơ chế giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới, giao lưu giữa các lực lượng chức năng; thúc đẩy hợp tác trên các lĩnh vực mà ta và đối tác có thế mạnh và nhu cầu. Triển khai hợp tác đồng bộ trên các lĩnh vực, các cấp độ; gia tăng tin cậy chính trị, mức độ đan xen lợi ích; xử lý hài hòa quan hệ với các nước lớn, phù hợp với tình hình thực tiễn đặt ra.

Bên cạnh đó, chủ động và tham gia có trách nhiệm vào các cơ chế, diễn đàn đa phương khu vực và quốc tế; nhất là các cơ chế hợp tác quốc phòng đa phương trong khuôn khổ ASEAN và do ASEAN giữ vai trò chủ đạo. Chủ động đề xuất sáng kiến thể hiện vai trò dẫn dắt hoặc cùng dẫn dắt một số lĩnh vực ta có thế mạnh, tiềm năng; nghiên cứu tham gia một số hoạt động diễn tập đa phương trong các lĩnh vực nhân đạo, như: tìm kiếm cứu nạn, cứu trợ thảm họa ở các mức độ khác nhau; triển khai hiệu quả các chương trình, dự án khắc phục hậu quả chiến tranh; tiếp tục tham gia hiệu quả hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, v.v.

Bốn là, phát triển tiềm lực đối ngoại quốc phòng tương xứng với thế và lực của đất nước, Quân đội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị cần quan tâm đầu tư xây dựng hạ tầng đối ngoại quốc phòng hiện đại cả về trang, thiết bị và cơ sở vật chất; xây dựng cơ sở dữ liệu an ninh, an toàn theo khung kiến trúc số của ngành Ngoại giao, phù hợp với nhiệm vụ được giao. Cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, nòng cốt là Cục Đối ngoại, Cục Pháp chế phối hợp chặt chẽ với các ban, bộ, ngành xây dựng hệ thống văn bản, hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 250/2025/QH15, ngày 10/10/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế phù hợp với đặc thù hoạt động quân sự. Quan tâm đầu tư nguồn nhân lực cho công tác đối ngoại phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Trong đó, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, người làm công tác đối ngoại “vừa hồng, vừa chuyên”, có “đủ đức, đủ sức, đủ tài”, hoàn thành tốt nhiệm vụ đối ngoại quốc phòng. Tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp đối ngoại quốc phòng theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại; đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ trong đối ngoại quốc phòng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong kỷ nguyên phát triển mới.

Năm là, đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại quốc phòng. Công tác thông tin đối ngoại có vai trò rất quan trọng, là một thành tố chiến lược trong tổng thể sức mạnh mềm quốc gia, có đóng góp tích cực để phát huy tinh thần độc lập, tự chủ, chính nghĩa của Việt Nam trên trường quốc tế. Vì vậy, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị phải coi trọng tuyên truyền về công tác đối ngoại quốc phòng; đồng thời, đẩy mạnh quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam yêu chuộng hòa bình, phẩm chất cao quý “Bộ đội Cụ Hồ” đến với bạn bè quốc tế; kiên quyết đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, xuyên tạc đường lối đối ngoại, chính sách quốc phòng của Việt Nam; khẳng định một Việt Nam bản lĩnh, tự tin, tự chủ, tự lực, tự cường, năng động, sáng tạo, đóng góp tích cực cho hòa bình, hợp tác và phát triển trong khu vực, thế giới.

Thường xuyên đổi mới tư duy, cách làm, bảo đảm chủ động chiến lược cả trước mắt và lâu dài; xây dựng chương trình truyền thông bài bản, nội dung phong phú, hình thức hấp dẫn, thuyết phục, dễ tiếp cận, hiện đại, đa phương tiện. Trong đó, tập trung tuyên truyền sâu rộng hoạt động đối ngoại của lãnh đạo Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị và các hoạt động đối ngoại lớn trong năm 2026, như: Triển lãm Quốc phòng quốc tế Việt Nam lần thứ 3; Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới với các nước láng giềng; các hoạt động đối ngoại quốc phòng đa phương theo cơ chế thường niên, luân phiên, v.v. Khai thác hiệu quả các nền tảng truyền thông mang tính toàn cầu; xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị với các ban, bộ, ngành, địa phương; giữa báo chí trong Quân đội với ngoài Quân đội và truyền thông quốc tế, hình thành mạng lưới thông tin đối ngoại quốc phòng ngày càng thiết thực, hiệu quả.

Năm 2026 là năm khởi đầu cho một chặng đường phát triển mới của đất nước với nhiều thời cơ và thách thức đan xen. Bám sát chỉ đạo “2 kiên định, 2 đẩy mạnh, 2 ngăn ngừa” và phương châm “5 vững” của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Bí thư Quân ủy Trung ương tại Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII; dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng; với tinh thần chủ động, sáng tạo, đoàn kết, kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ toàn quân, chúng ta tin tưởng chắc chắn rằng, công tác hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng năm 2026 sẽ tiếp tục được triển khai toàn diện, thực chất, hiệu quả; góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước; bảo vệ vững chắc Tổ quốc từ sớm, từ xa.

Thượng tướng NGUYỄN TRƯỜNG THẮNG, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng
______________________       

1 - Xây dựng, trình Quốc hội ban hành Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc; xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 234/2025/NĐ-CP, ngày 27/8/2025 quy định đối với tàu quân sự nước ngoài đến Việt Nam và tàu quân sự Việt Nam đi nước ngoài, v.v.

2 - Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII, tr. 8.

3 - Không tham gia liên minh quân sự; không liên kết với nước này để chống nước kia; không cho nước ngoài đặt căn cứ quân sự hoặc sử dụng lãnh thổ Việt Nam để chống lại nước khác; không sử dụng vũ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế.