研究与交流

谈2025年前及2030愿景目标的越南人民军队建设方向

11/12/2022 10:41:40 AM

在党各届大会确定建军方向是一直受到重视的重要内容。我党十三大也是如此,但崭新的一点就是建军方向问题不仅在2025年前五任期内落地落实,而且还明确确定到2030年把军队建设成为革命化、正规化、精锐化、现代化的一支力量。此目标在纪念越南共产党成立一百周年之际成为现实将更令人欣慰并具有重大意义。

要肯定的是,军队现代化建设是重大任务,是我国全党、全民、全军的强烈渴望。我国军队自从成立以来(1944年),经历了近80年的建设、战斗、成长,至今才有条件确定现代化建设方向,何不欣慰?问题在于,我党在何基础上拥有此突破性的思维?

众所周知,军队现代化建设取决于很多因素,尤其是时间需要足够长,实力需要足够大才能实现。若不满足该客观条件,强军事业也无法取得成功。因此,就时间而言,从党七大以来,经过30多年的七届大会,我党确定好人民军队革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的强军方向、尤其是,党十二大上,我党强调:“优先加大若干军种、兵种、部力量现代化力度”,党十三大继续肯定:“若干军种、兵种、力量直接走向现代化”。由此可见,我党对军队到2030年得到现代化建设路程的每一阶段明确划定目标,强军时间足够长,军队逐步走向现代化。除了时间外,投资实力来源也得到应有的重视,其中,对直接走向现代化的若干军兵种、力量予以优先。这说明,为了实现军队现代化建设,我党竟不急忙,反而制定周密、科学的准备计划,各项有关条件齐备才实现。由此可见,完全有基础确定2030年军队现代化建设的目标,其可行性很大。同时,我党强调,党十三大任期内,即2025年前军队建设事业所取得的结果具有重大的意义,为完成既定目标奠定了坚实的前提。

据此,必须继续加大军队革命化、正规化、精锐化、逐步现代化、若干军兵种和力量直接走向现代化的建设力度。我们都知道,我国军队是革命的军队,是一支出于人民、为人民而战斗的力量,由党和胡志明主席创立并精心培育成为英雄的越南人民的英雄军队。然而,我党并不是因为这些成绩而轻易、轻视对具有革命、工人阶级本质的军队的培训和建设。尤其是,当前,敌对势力针对军队的破坏活动在加剧,歪曲军队的本质、职能及传统,企图淡化军队的革命目标、理想及本质,进而促进军队非政治化。因此,经常做好政治、思想教育工作,培养马列主义、胡志明思想显得更加重要,以便确保人民军队实在并永远是对党、国家、人民绝对忠诚的革命化军队。

要重视并促进军队规范制度建设的积极转变。因为,规范制度建设及纪律为军队力量根源所在,若缺乏这些,军队不断降低战斗力,无法履行其职责、任务,而且在其意志、行动方面达不到统一,诸如革命、属于人民、为了人民的本质也为此而淡化。规范制度必须全面建设,首先要着力落实好随时备战、训练、演习等制度,确保军队在任何情况下始终处于主动状态,在捍卫祖国任务实施过程中不得处于被动、出其意料之态。与此同时,要为干部、战士养成模范的工作作风、礼节、处事、发言习惯,不断培育“胡老部队”形象的美好传统。

建成精锐化、善战的军队是客观的要求。尤其是在应对全面战争、先进武器设备等新作战条件及第四次工业革命的冲击下,军队精锐化建设显得更为迫切、重要。实际上,我军是一支精锐力量,但日益精锐是新时代提出的新要求。想做到这一点,必须重视全面精锐化的建设,而政治及作战水平的精锐化是首要任务。因为这是确保军队实事精锐、善战的两个关键因素,做到如胡伯伯教导的“任何任务也能完成,任何困难也能度过,任何敌人也能打败”。

继续加大军队逐步现代化建设力度,为未来的军队现代化建设奠定扎实的基础。这是党十三大的贯穿观点,因此,我们要深入贯彻并严格、有效落实。纵观全局看,本任期的军队建设方向仍是“逐步现代化”,其中若干重要力量继续得到投资并直接走向现代化。未来时间要研究并再选出一些力量,为按党的导向实现到2030年建成现代化军队的目标创造有利条件。

革命化、正规化、逐步现代化的军队建设是统一、完整的整体,其中的各项内容具有辩证的关系,互相作用。实施过程中必须同时进行,不得轻视其中任何内容并要根据实情及每项内容的迫切性采取更有实效的措施。

为到2030年建成现代化军队的目标创造前提,必须着力朝着“精、简、强”方向进行力量的调整、部署,使之符合于和平时期的军事部署情况。当前,我国处于和平时期,所以军事部署以及武装力量及军队部署要根据此特点进行适当的调整。这是客观的要求,若做不到将会对国家的发展和捍卫祖国产生直接的影响。这不是我国第一次进行军队力量调整,此前我们已经做过调整并取得实效。然而,当前,力量部署存在不足问题,所以要进一步调整,使之符合于新时代、新情况的要求。据此,军队力量、组织调整必须做到“精、简、强”要求以及机关与单位间的平衡。总体方向是减少组织枢纽及人数方面,但不是单纯地减少数量,而要做出仔细、科学的研究和合理的考虑,即减少、精简不再贴近实践的组织枢纽并对职能一样的机关枢纽进行合并。同时,按照军队新任务要求成立新的组织、部分、专责且专业的力量。力量、组织的调整和部署时军队在任期内的一项重点工作,所以需要激烈、有效地开展。军队组织、力量的调整必须达到“精、简、强”的目标,综合实力要不断提高。实施过程要严格遵守既定的提案、计划、路程,要将思想工作与组织工作、干部工作、政策工作紧密结合在一起,做到军队内外的有关机关、单位紧密、协调配合,确保各级干部队伍在思想上的稳定。尤为重要的是,常备组织、力量的调整必须与提高后备力量和民兵力量的综合质量联系在一起。只有如此才能确保加强新时期的捍卫祖国力量。

人民军队现代化建设是国家的重大事务,需要全党、全民、全军的协调努力。尤其是,作为直接受到现代化建设投入的军队必须贯彻并严格落实党的相关观点。为了实现到2030年建成现代化的军队这一目标,我们经历了时间较长的逐步现代化建设过程,实质上,该任务是投资的延续,以便促进由逐步现代化转向现代化的建设。具体是,对于受到直接走向现代化建设投资的军种、兵种、力量要进一步投入,使之更加现代化;对于尚未得到现代化建设投资的剩下力量,也需要现代化建设投资的优先,以确保军队的总体现代化水准。对于投资来源,要结合内外力量,其中以内力为主,通过合作、融入的国际关系争取外部力量,尤其是传统合作伙伴。可见,军队现代化建设的事项诸多,需要投资的事项也不少,其中,促进现代化、高科技发展的国防工业发展这一任务是必不可少的。

未来时间内,要继续投入发展现代化的国防工业体系,建成高科技的整合体系,确保自行生产先进的武器、装备、工具,以便武装包括军队在内的武装力量,以最大限度减少从外部的购买活动,除我国国防工业体系未能生产的特种武器、设备外。

在全面、周密的筹备以及我国全党、全民、全军的努力下,我们深信将会实现到2030年建成革命化、正规化、精锐化、现代化的军队这一目标,满足新形势捍卫祖国的要求。(完)

作者:阮孟雄少将